So funktionierts

Die Praxisbeispiele werden von engagierten Kommunen für den Kompass Nachhaltigkeit zur Verfügung gestellt. Bei der Auswahl neuer Beispiele sind folgende Kriterien ausschlaggebend:

• Ist das Beispiel besonders innovativ und ambitioniert?
• Ist das Beispiel gut dokumentiert?
• Ist das Beispiel aktuell?
• Ist das Beispiel für Kommunen dieser Größe oder Kommunen in diesem Bundesland von besonderem Interesse, da bisher keine vergleichbaren Beispiele vorliegen?

Beispiele, die diesen Kriterien nicht mehr genügen, werden von der Redaktion in Zusammenarbeit mit der Kommune entweder aktualisiert oder deaktiviert, um eine möglichst aktuelle und nützliche Zusammenstellung zu gewährleisten.

Alle veröffentlichten Beispiele wurden von der Kommune sowie von der Redaktion des Kompass Nachhaltigkeit freigegeben, jedoch erfolgt hierfür keine vergaberechtliche Prüfung. Einige Beispiele wurden im Rahmen von Pilotprojekten und geförderten Maßnahmen erstellt und in diesem Zusammenhang vor der Ausschreibung juristisch geprüft.

Ebenso gibt es einen Filter für Highlights – Beispiele, die wir als besonders empfehlenswert oder innovativ erachten. Diese Praxisbespiele sind außerdem immer vergabejuristisch geprüft worden.

Nicht immer erfahren wir vorab von guten Ansätzen und können aktiv auf die Kommune zugehen. Daher sind wir sehr dankbar über Hinweise, Kontaktherstellung und per Formular initiativ eingereichte Beispiele!

Es wurden bereits einige Beispiele eingereicht und veröffentlicht, bei denen Kriterien im Rahmen der Ausschreibung einer Dienstleistung eingefordert wurden. Diese sind nun in der Produktgruppe „Dienstleistungen“ gebündelt zu finden – beispielsweise hier. Im Fokus stehen dabei oft Kriterien für die Verwendung von Produkten und Rohstoffen während der Ausführung der Dienstleistung, zum Beispiel:

• ökologische Kriterien für Reinigungsmittel bei einer Reinigungsdienstleistung
• Anforderungen an die Lebensmittel, die bei Schul- oder Kantinenverpflegung verwendet werden
• Verwendung von zertifizierten Kleidungsstücken im Rahmen der Miete bzw. Miet- und Reinigungsdienstleistung für Arbeitsbekleidung

Denkbar sind jedoch selbstverständlich auch Kriterien, die direkt an die Umsetzung der Dienstleistung gestellt werden. Beispiele hierfür sind:

• Anforderungen an die Qualizifierung des Reinigungspersonals, damit Reinigungsmittel möglichst umweltgerecht und effizient eingesetzt werden
• Anforderungen an die Durchführung z.B. mit Ökostrom oder mit Fahrzeugen, die erneuerbare Energieträger (Ökostrom, Biogas etc.) nutzen
• Anforderungen an die Arbeitsbedigungen bzw. Einhaltung von Arbeitsnormen, z.B. Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen bei Dienstleistungen im globalen Kontext, Umsetzung durch Inklusionsbetriebe, etc.

Beispiele finden Sie in der Produktgruppe „Dienstleistungen“.

Das Team des Kompass Nachhaltigkeit freut sich jederzeit über aktuelle Beispiele, die für die Veröffentlichung in unserem Portal vorgeschlagen werden – zum Nutzen von Beschaffer*innen bundesweit. Ist Ihr Beispiel

• besonders innovativ und ambitioniert?
• gut dokumentiert sind?
• für Kommunen dieser Größe oder Kommunen in diesem Bundesland von besonderem Interesse, da bisher keine vergleichbaren Beispiele vorliegen?

Dann nutzen Sie unser Web-Formular zur Einreichung von Dokumenten und Hintergrundinformationen. Wenn Sie sich unsicher sind, können Sie sich gerne auch zunächst über unser Kontaktformular oder telefonisch bei uns melden.

Gemäß unserer Aufgabenstellung durch das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) richtet sich das Angebot an öffentliche Auftraggeber auf Ebene der Kommunen, d.h. Städte, Gemeinden, Landkreise sowie kommunale Zusammenschlüsse/Regionen und kommunale Unternehmen.

Für Umsetzungsbeispiele von Bundesbehörden verweisen wir auf die Seite https://www.nachhaltige-beschaffung.info der Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung (KNB) im Auftrag des Bundesinnenministeriums.

Unsere Seminarformate stehen grundsätzlich allen Interessierten offen. Dafür entstehen Ihnen keine Kosten. Aktuelle Termine finden Sie auf der Startseite des Kompass Nachhaltigkeit sowie hier.

Die SKEW – Servicestelle Kommunen in der Einen Welt unterstützt Kommunen bei der nachhaltigen Beschaffung durch zahlreiche Angebote. Diese stellen wir im Bereich „Unterstützungsangebote“ vor.

Die SKEW, die den Kompass Nachhaltigkeit betreut, bietet losgelöst Grundlagen- und Vertiefungsschulungen zur fairen kommunalen Beschaffung an. Terminanfragen richten Sie bitte an SchulungenFB.skew@engagement-global.de. Die Seminare zum Kompass Nachhaltigkeit werden nur digital angeboten. Bei Interesse können wir einen separaten Termin individuell für Sie in Ihrer Kommune anbieten. Nutzen Sie zur Anfrage gerne unser Kontaktformular.

Alle bereits festgelegten Termine (in der Regel bis Jahresende) finden Sie im Kasten „Aktuelle Termine“ oben auf dieser Seite. Wir hoffen, dass dort ein passender Termin für Sie dabei ist. Eine Warteliste für die Termine des darauffolgenden Jahres gibt es nicht, diese werden jedoch noch vor dem jeweiligen Jahresende veröffentlicht.

Folgende Newsletter empfehlen wir:

Netzwerk Faire Beschaffung der SKEW („Eine Welt-Nachrichten“):
https://skew.engagement-global.de/newsletter.html (versammelt Veranstaltungshinweise, Publikationen etc. zu allen unseren Themen ca. fünf Mal im Jahr Newsletter mit Terminen, Publikationen, Beispielen usw.)

Newsletter der Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung (verantwortet durch das Beschaffungsamt des BMI):
http://www.nachhaltige-beschaffung.info/DE/Home/home_node.html (auch mit Seminarangeboten)

Auf unserer digitalen Lernplattform können Sie sich kostenfrei für E-Learning-Kurse anmelden. So lernen Sie in Ihrem eigenen Tempo und können jederzeit bestimmte Wissenseinheiten wiederholen. Zusammenfassungen der einzelnen Kapitel und Module und Wissensabfragen runden das Angebot ab.

Aktuell verfügbar:

• Grundlagenkurs „Faire Beschaffung in Kommunen“
• Vertiefungskurs „Nachhaltige Beschaffung von Lebensmitteln“ in Kooperation mit der KNB
• Vertiefungskurs „Nachhaltige Beschaffung von Textilien“ in Kooperation mit der KNB

In Planung:

• Strukturelle Verankerung der fairen Beschaffung
• Einführung in die Nutzung des Kompass Nachhaltigkeit

Hier geht’s zur Lernplattform.

Es werden nur Unternehmen gelistet, die sich eigenständig für das Portal registrieren und die in der Regel jährlich ihre Angaben aktualisieren. Dabei lassen wir uns Dokumente vorlegen, anhand derer wir kursorisch die Richtigkeit der gemachten Angaben kontrollieren. Wir können nicht sicherstellen, dass der Markt vollumfänglich abgebildet wird, die Liste kann Ihnen aber einen Eindruck von der allgemeinen Marktlage vermitteln. Beachten Sie bitte, dass wir Unternehmen ohne Gütezeichen nicht in die Liste aufnehmen können. Es könnte unter diesen aber auch Anbieter geben, die ggf. über alternative Nachweise ebenfalls Nachhaltigkeitsbemühungen glaubhaft machen könnten.

Die Anbieterliste ist als Unterstützung für Beschaffungsstellen gedacht, um einen schnellen Überblick über vorhandene Produkte und Gütezeichen zu bekommen und einen unkomplizierten ersten Zugang zum Markt zu erhalten.

Im Beschaffungsfall sollten Sie unbedingt noch einmal selbst recherchieren und bei den gelisteten Unternehmen online nachsehen bzw. nachfragen, ob Ihr gewünschtes Produkt nach wie vor mit Zertifizierungen verfügbar ist, da sich die Verfügbarkeit und auch die Gültigkeit einer Zertifizierung immer wieder ändern kann.

Fragen Sie auch bei lokalen Anbietern nach: Oft sind bei Unternehmen, mit denen Sie langjährig zusammenarbeiten, zertifizierte Produkte erhältlich oder Sie können mit Ihrer Anfrage den ersten Anstoß dazu geben.

Wird ein Unternehmen bei einem Produkt in der Anbieterliste mit mehreren Gütezeichen angezeigt, heißt das nicht zwingend, dass es dieses Produkt auch mit allen Gütezeichen liefern kann. Es bedeutet im Zweifelsfall lediglich, dass das Unternehmen grundsätzlich dieses Produkt (in ggf. verschiedenen Ausführungen) mit diesen Gütezeichen anbieten kann. Es ist auch möglich, dass das Unternehmen dasselbe Produkt, z.B. „Arbeitskleidung“, in sehr vielen Varianten anbietet und manche davon komplett unzertifiziert sind. Sie sollten also immer genau prüfen, ob das konkrete Produkt (z.B. mit Artikelnummer) zertifiziert angeboten wird.

Beispiel: Ein Unternehmen hat drei verschiedene T-Shirts im Sortiment, in der Anbieterliste werden drei Gütezeichen angezeigt (A–C). Das kann bedeuten: T-Shirt 1 ist mit Gütezeichen A und B, T-Shirt 2 mit Gütezeichen C, T-Shirt 3 ist gar nicht zertifiziert.

Im Gütezeichenfinder werden nur Unternehmen angezeigt, wenn sie eines der möglichen Gütezeichen für die gewählte Produktgruppe vorweisen können, für die eine Bewertung vorliegt.

Der Bereich der Praxisbeispiele hingegen kann schneller auf Veränderungen am Markt reagieren und z.B. Unternehmen mit zusätzlichen als den im Gütezeichenfinder gezeigten Gütezeichen in die Liste aufnehmen.

Dennoch prüfen wir die Aufnahme eines zusätzlichen Gütezeichens genau, bevor es für die Unternehmensliste zum Einsatz kommt.

Für die Registrierung nutzen Sie unser Web-Formular. Die Benutzung erkärt eine ausführliche Anleitung, die Sie oben auf dieser Seite im Kasten „Schritt-für-Schritt-Anleitungen“ finden.

Für die Produktgruppen Textilien, Computer, Naturstein und Lebensmittel müssen Gütezeichen der sozialen Nachhaltigkeit vorhanden sein, weil in den Lieferketten dieser Produktgruppen soziale Risiken besonders groß sind. Gütezeichen der ökologischen Nachhaltigkeit können zusätzlich angezeigt werden.

Gütezeichen, die sich ausschließlich auf das interne Managementsystem des Herstellers beziehen, reichen für eine Aufnahme in der Anbieterliste nicht aus. Sie können aber zusätzlich angezeigt werden. Reine Qualitätsnachweise oder Eigenmarken werden nicht akzeptiert.

Der Gütezeichenfinder wird von unserem Kooperationspartner Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH betreut. Die umfangreiche Datenbasis, die der Gütezeichenfinder nutzt, ist auch für viele andere Zielgruppen interessant. Daher werden diese Daten gemeinsam erhoben, in einer übergreifenden Datenbank gespeichert und differenziert genutzt für verschiedene Webseiten, die jeweils andere Zielgruppen optimal informieren möchten:

• Der Kompass Nachhaltigkeit richtet sich an öffentliche Vergabestellen.
• Die Webseite Siegelklarheit informiert Verbraucherinnen und Verbraucher, die privat nachhaltig einkaufen möchten.

Durch die gemeinsame Datenbasis stellen wir eine einheitliche, fundierte Datenbasis sicher und können verschiedene Zielgruppen effizient unterstützen.

Der Prozess der Auswahl der relevanten Kriterien für die dargestellten Produktgruppen und zur Erhebung von Daten über Gütezeichen ist hier ausführlicher beschrieben. Die Darstellungsmethodik bzw. -Kategorien für die erhobenen Daten sind für Siegelklarheit und den Kompass Nachhaltigkeit jedoch unterschiedlich, so dass die Erläuterungen dazu nicht übertragbar sind.

Standardorganisationen, die ihre Gütezeichen in den vorhandenen Produktgruppen darstellen lassen möchten, können sich beim Team von Siegelklarheit (GIZ) melden, um den Datenerhebungsprozess zu starten.

Mehr Hintergrundinformationen zur Funktionsweise des Gütezeichenfinder finden Sie hier.

Die öffentliche Hand kann mit ihrem Beschaffungsvolumen die Nachfrage nach nachhaltigen Produkten signifikant erhöhen, indem sie soziale und ökologische Kriterien bei der Vergabe berücksichtigt. Seit der Reform des deutschen Vergaberechts im Jahr 2016, bieten sich flexible Gestaltungsmöglichkeiten zur Berücksichtigung von Nachhaltigkeit. Bei der nachhaltigen Beschaffung von Textilien bietet der Grüne Knopf eine hilfreiche Unterstützung.

Der Grüne Knopf ist das staatliche Siegel für nachhaltige Textilien. Es prüft, ob Unternehmen ihrer menschenrechtlichen und ökologischen Sorgfaltspflicht entlang ihrer Lieferkette nachkommen. Zusätzlich muss durch anerkannte Siegel nachgewiesen werden, dass das jeweilige Produkt sozial und ökologisch hergestellt wurde. Der Grüne Knopf ist eine eingetragene nationale Gewährleistungsmarke und Unionsgewährleistungsmarke und wird im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) vergeben.

Der Grüne Knopf als glaubwürdiges Gütezeichen erleichtert den Beschaffungsstellen die Nachweisführung zur Erfüllung der Nachhaltigkeitskriterien im Beschaffungsprozess. Die Geschäftsstelle des Grünen Knopf berät gerne zu Fragen zur Einbindung der Kriterien des Grünen Knopfs in Ihre Vergabeverfahren. Darüber hinaus unterstützt sie bei der Erstellung Ihrer Vergabeunterlagen mit Hilfe von Musterformularen und einer Kurzanleitung.

Gütezeichen im Sinne des Vergaberechts werden in § 34 VgV und § 24 UVgO definiert. Standards, die diesen Anforderungen genügen, können in Vergabeverfahren besonders einfach verwendet werden. Andere Standards bzw. Siegel oder Label und andere Nachweisformen, wie z.B. Multistakeholderinitiativen, können dennoch als Nachweise genutzt werden und sind vor allem dort sehr hilfreich, wo es noch keine oder nur wenige Gütezeichen mit geringer Marktverbreitung gibt. Wichtig ist hierbei, dass Sie die Glaubwürdigkeit prüfen (Unabhängigkeit, Transparenz, Sanktionsmechanismen) und im Blick behalten, welche Kriterien von den zertifizierten Unternehmen verpflichtend umgesetzt werden müssen.

Umfangreiche Informationen zu den Unterschieden der verschiedenen Nachweisformen, zu ihrer Anwendung und zu ihren Vor- und Nachteilen finden Sie auf der Seite Nachweise.