Kompass Nachhaltigkeit

Öffentliche Beschaffung

Heftklammern

CPV-Code
30197110-0

Leistungsbeschreibung in der Praxis

In den folgenden Angaben werden soziale und ökologische Kriterien vorgeschlagen, die Sie in Ihre Vergabeunterlagen aufnehmen können. Es wird angegeben, wie Sie diese Kriterien einsetzen können. Dabei wurden die rechtlichen Rahmenbedingungen Ihres Bundeslandes berücksichtigt. Es werden nur Kriterien genannt, zu denen uns Anbieter bekannt sind, die diese erfüllen können.

Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es sich bei diesen Angaben um Hinweise handelt, wie Sie einen nachhaltigen Beschaffungsprozess ausrichten können. Wir bemühen uns um möglichst große Aktualität und erstellen die Angaben nach bestem Wissen. Dennoch sind die die Angaben verwendenden kommunalen Stellen selbst verantwortlich für eine rechtssichere Vergabe.

  • Welche Kriterien haben Kommunen in Bremen bereits verwendet?

    • Bremen - Erweiterter Rahmenvertrag für Bürobedarf mit Nachhaltigkeitskriterien (2020)

      Das Einkaufs- und Vergabezentrum (EVZ) der Immobilien Bremen – Eigenbetrieb der Stadtgemeinde Bremen (IB Stadt) – ist die zentrale Beschaffungsstelle der Freien Hansestadt Bremen für Liefer- und Dienstleistungen. Vom EVZ wurde im Jahr 2020 ein Rahmenvertrag zur Lieferung von Büromaterial ausgeschrieben. Es handelte sich um ein EU-weites Verfahren.

      Der Rahmenvertrag für die Lieferung von Büromaterial läuft seit 1.4.2021. Enddatum ist der 30.3.2023, mit der Option, zweimalig den Vertrag um jeweils ein weiteres Jahr bis zum 30.3.2025 zu verlängern, wenn nicht sechs Monate vor Vertragsablauf der Auftraggeber oder Auftragnehmer der Fortführung schriftlich widerspricht.

      Es wurden ökologische Mindestanforderungen für alle Sortimente festgeschrieben.

      Im Leistungsverzeichnis der Ausschreibung wurden zahlreiche Anforderungen angegeben, die mindestens erfüllt werden müssen. Dabei wurde besonderer Wert auf die eingesetzten Materialien und die Funktionalität gelegt. Zusätzlich wurde auf die Nachfüllbarkeit und die Vermeidung von unnötigen Verpackungsmaterialien geachtet.

      Gegenüber dem vorherigen Verfahren von 2017 wurden mehr Produkte mit Nachhaltigkeitskriterien in das Leistungsverzeichnis aufgenommen.

      In der Leistungsbeschreibung sind u.a. folgende Anforderungen formuliert:

      Allgemeine ökologische Anforderungen an Büromaterialien
      Anforderungen an Kunststoffe: Recycling-Kunststoffe sollen die Kriterien des „Blauer Engel“ für Produkte aus Recycling-Kunststoffen (DE-UZ 30a) erfüllen.
      Anforderungen an Metalle: Die Metalle Eisen, Stahl und Magnesium dürfen eingesetzt werden. Die Oberflächen eingesetzter Metalle dürfen poliert, pulverlackbeschichtet, gebürstet und geschliffen werden. Bei einem Einsatz von Aluminium müssen mindestens 30 Massen-% Sekundäraluminium verwendet werden.

      Ökologische Anforderungen an Büromaterialien aus Recyclingpapier
      Erfüllung der Kriterien des Umweltzeichens „Blauer Engel“ für Recyclingpapiere (DE-UZ 14a) und Fertigerzeugnisse aus Recyclingpapier (DE-UZ 14b).

      Ökologische Anforderungen für Recyclingkarton, Büro- und Ordnungsmittel
      Erfüllung der Kriterien des Umweltzeichens „Blauer Engel“ für Recyclingkarton (DE-UZ 56).

      Ökologische Anforderungen an Produkte aus Recycling-Kunststoffen
      Erfüllung der Kriterien des Umweltzeichens „Blauer Engel“ für Produkte aus Recycling-Kunststoffen (DE-UZ 30a).

      Ökologische Anforderungen an Locher, Heftgeräte, Hand- und Tischabroller
      Hier muss eine Garantie von mindestens 5 Jahren gewährleistet werden. Sie müssen außerdem zu Recycling- und Reparaturzwecken leicht zerlegbar sein.

      Ökologische Anforderungen an Klammern
      Die angebotenen Klammern müssen aus reinem Stahl bestehen. Als Oberflächenschutz ist nur Verzinken zulässig. Eine Ummantelung mit Kunststoff etc. als Oberflächenschutz ist nicht zulässig.

      Ökologische Anforderungen an Schreiber
      Erfüllung der Kriterien des Umweltzeichens „Blauer Engel“ (DE-UZ 200). Alternativ dazu werden weitere Kriterien formuliert. Nachfüllbarkeit ist zwingend.

      Anforderungen an Produkte aus nachweislich legaler und nachhaltiger Forstwirtschaft
      Nachweis einer nachhaltigen Holzbewirtschaftung, z.B. FSC-Zertifikat oder gleichwertig

       

      Das Produktportfolio des Rahmenvertrags ändert sich häufig. Beispielsweise werden neue nachhaltigere Produkte angeboten und gezeigt. Dann wird geprüft, ob es sinnvoll ist, diese aufzunehmen. Auch werden Produkte, die es nicht mehr gibt, herausgenommen oder ausgetauscht.

      Es gibt allgemein immer mehr nachhaltigere Varianten zu den „herkömmlichen“ Produkten. Diese sind nicht immer teurer. Viele Hersteller bieten nachhaltige Alternativen an.

       

      In der Vorbereitung der Ausschreibung wurden folgende Arbeitshilfen des Umweltbundesamtes (UBA) verwendet:

      Zum Download:


      Einwohnerzahl Bremen: 563.000

      Ansprechpartner für Rückfragen zu Bremen:

      Carsten Schulz
      Immobilien Bremen – Einkaufs- und Vergabezentrum
      Telefon 0421-361 76740
      E-Mail einkauf@immobilien.bremen.de

      Christina Gronau
      Immobilien Bremen – Einkaufs- und Vergabezentrum
      Telefon 0421 361 41008
      E-Mail christina.gronau@immobilien.bremen.de


    • Bremen - Rahmenvertrag für Bürobedarf (2017)

      Das Einkaufs- und Vergabezentrum (EVZ) der Immobilien Bremen AöR ist die zentrale Beschaffungsstelle der Freien Hansestadt Bremen für Liefer- und Dienstleistungen. Vom EVZ wurde für 2017 ein Rahmenvertrag zur Lieferung von Bürobedarf für Dienststellen, Eigenbetriebe und andere Einrichtungen der Freien Hansestadt Bremen ausgeschrieben.

      Die Ausschreibung umfasst 16 Sortimente. Es werden ökologische Mindestanforderungen für alle Sortimente festgeschrieben.

      "2. Ökologische Mindestanforderungen

      (...) Bei der Ausschreibung für Büromaterial wird besonderer Wert auf die eingesetzten Materialien und die Funktionalität gelegt. Zusätzlich sehen wir in der Nachfüllbarkeit und der Vermeidung von unnötigen Verpackungsmaterialien einen wichtigen Beitrag zur Ressourcenschonung. Die folgenden ökologischen Anforderungen an die Büromaterialien sehen vor, dass die Produkte keine gesundheitsschädlichen Auswirkungen zeigen, solide, langlebig und möglichst umweltfreundlich in der Produktion und Entsorgung sind."

      Unter Punkt 2.1 werden "Allgemeine ökologische Anforderungen an Büromaterialien" für alle 16 Sortimente festgelegt. Die folgenden Punkte werden ausgeführt:

      • Anforderungen zum Ausschluss von Gefahrstoffen
      • Anforderungen an Kunststoffe
      • Anforderungen an Metalle
      • Verpackungen

      Für Sortiment 3 - Locher, Heftgeräte werden folgende ökologischen Anforderungen gestellt:

      "(...) Zu 2.6 Ökologische Anforderungen an Locher, Heftgeräte, Hand- und Tischabroller

      Für die angebotenen Locher, Heftgeräte, Hand- und Tischabroller wird eine Garantie von mindestens 5 Jahren gewährleistet. Die Hefter, Locher, Hand- und Tischabroller sind so beschaffen, dass sie zu Recycling- und Reparaturzwecken leicht zerlegbar sind. Im Kunststoff werden keine Gefahrstoffe (Schwermetalle, krebserzeugenden Stoffe, halogenorganischen Verbindungen, etc.; s. o.) eingesetzt. Der Hebel der Lochers ist aus Ganzmetall, das entweder poliert, pulverlackbeschichtet, gebürstet oder geschliffen wurde. Die Lochpfeife besteht aus hochwertigem, rostfreiem, geartetem Edelstahl."

      "Zu 2.7 Ökologische Anforderungen an Klammern (Heftklammern, Büroklammern, Briefklammern)

      Die angebotenen Klammern müssen aus 100% reinem Stahl bestehen. Als Oberflächenschutz ist nur Verzinken zulässig. Eine evtl. Ummantelung mit Kunststoff etc. als Oberflächenschutz ist nicht zulässig.

      Etwaiges Verpackungsmaterial besteht aus Recyclingkarton."

      Für Sortiment 6 - Klebstoffe und Verpackung werden folgende ökologischen Anforderungen gestellt:

      "Zu 2.5 Ökologische Anforderungen an Kleber

      Alle angebotenen Klebstoffe (d. h. Kleber, Klebestifte, Kleberoller) -mit Ausnahme von Kraftkleber- und deren Gebinde haben die folgenden Kriterien zu erfüllen. Der Bieter muss mit Angebotsabgabe den Nachweis erbringen, dass die von ihm angebotenen Produkte diese ökologischen Anforderungen erfüllen (z. B. ein Siegel oder Zertifikat einer unabhängigen Organisation, das technische Dossier des Herstellers oder den Testbericht einer anerkannten Prüfstelle) gleichwertige Nachweise werden akzeptiert.

      Die Anforderungen betreffen im Einzelnen:

      Anforderungen an den Klebstoff

      • Der Klebstoff ist frei von Lösungsmitteln.
      • Eingesetzte Konservierungsstoffe müssen auch für den Einsatz in kosmetischen Produkten zugelassen sein.
      • Der Klebstoff ist mit Wasser auswaschbar.
      • Der Klebstoff darf gemäß EG-Richtlinie 67/548/EWG nicht kennzeichnungspflichtig sein, d. h. gesundheitlich bedenkliche Inhaltsstoffe sind ausgeschlossen.
      • Halogenierte organische Verbindungen dürfen weder zur Herstellung eingesetzt werden, noch im Produkt enthalten sein.

      Anforderungen an die verwendeten Materialien für die Gebinde

      • Das Gewichtsverhältnis von Nettoinhalt und Verpackung (Gebinde) beträgt mindestens 1:1.
      • Gilt für (Verstreicher-)Flaschen, Tuben, Nachfüllkassetten oder ähnliche, Klebstoff enthaltende Gebinde: Der Schaft und die Kappe des Klebers bestehen aus Recycling-Kunststoffen, Polypropylen (PP) oder Polyethylen (PE) oder aus einer Mischung dieser Kunststoffe (aus Recycling, nachwachsenden Rohstoffen, PP oder PE).
      • Im Kunststoff werden keine Gefahrstoffe (Schwermetalle, krebserzeugenden Stoffe, Weichmacher etc.) eingesetzt (s. o.).
      • Aluminiumtuben werden ausgeschlossen.

      Anforderungen an die Verpackung

      Etwaiges Verpackungsmaterial besteht aus Recyclingkarton."

      Für Sortiment 8 - Schreibgeräte werden folgende ökologischen Anforderungen gestellt:

      "Zu 2.8 Ökologische Anforderungen an Schreiber (z.B. Tintenschreiber,Faserschreiber)

      Als Farbtinten dürfen nur Tinten, die ohne Verwendung von Konservierungs-, Duft- und Gefahrstoffen (Schwermetalle, krebserzeugende Stoffe, etc.) hergestellt wurden, eingesetzt werden. Wasserlösliche Tinte (non permanent) muss aus Textilien auswaschbar sein. Schaft und Kappe der Stifte aus sortenreinen Kunststoffen (PP oder PE) oder aus Bio-Kunststoffen bzw. Recyclingkunststoffen.

      Als Lösungsmittel für Tinte auf Basis organischer Lösungsmittel (permanent) werden Wasser oder Alkohole (Ethanol oder Propanol) eingesetzt."

      Unter Punkt 8.11.1 werden Textmarker (30.000 Stück) mit folgenden Anforderungen ausgeschrieben:

      "Textmarker, mit Patronen nachfüllbar, Keilspitze 2-5 mm, zum Hervorheben von Texten auf fast allen Papieren, aus nachwachsenden Rohstoffen.
      Schaft/Kappe: Kunststoff (mindestens zu 70% aus recyceltem Material), Tinte: auf Wasserbasis, Ausführung: aus Recyclingmaterial, div. Farben.
      "

      Leistungsbeschreibung und -verzeichnis über die Lieferung von Bürobedarf 2017


      Einwohnerzahl Bremen: 563.000

      Ansprechpartner für Rückfragen zu Bremen:

      Carsten Schulz
      Immobilien Bremen – Einkaufs- und Vergabezentrum
      Telefon 0421-361 76740
      E-Mail einkauf@immobilien.bremen.de


Gibt es Anbieter für dieses Produkt, die Ihre Ansprüche an Nachhaltigkeitsstandards erfüllen können?

Gleichen Sie ab, welche Gütezeichen Ihre Ausschreibungskriterien nachweisen und sehen Sie nach, ob es ausreichend Anbieter gibt, die diese erfüllen. Die zugrunde liegenden Kriterien im sozialen und ökologischen Bereich können von Gütezeichen zu Gütezeichen sehr unterschiedlich sein. Nutzen Sie für den Abgleich den Gütezeichen-Finder und den Vergleich der Gütezeichen im Kompass Nachhaltigkeit – diese Angebote befinden sich jedoch aktuell noch im Aufbau und sind daher noch nicht für alle Produktgruppen verfügbar. Beachten Sie, dass Sie bezüglich Ihres spezifischen Vergabeverfahrens vor Veröffentlichung der Ausschreibung nicht mit möglichen Anbietern in Kontakt treten sollten. Dennoch sollten Sie sich allgemein informieren, ob Ihre Anforderungen erfüllt werden können.

Die untenstehende Auflistung von Firmen ist keine vollständige Übersicht, sie dient nur für einen ersten Überblick und beruht auf Angaben der Unternehmen. Bitte prüfen Sie selbst, ob das Unternehmen das von Ihnen gewünschte Produkt aktuell auch mit einem von Ihnen akzeptierten Gütezeichen anbieten kann.

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Wie integriere ich Nachhaltigkeit in meinen Beschaffungsprozess?

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Wie funktionieren Nachhaltigkeitsstandards?

Nachhaltigkeitsstandards legen soziale und ökologische Praktiken fest, die über gesetzliche Mindestanforderungen hinausgehen.

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