Kompass Nachhaltigkeit

Öffentliche Beschaffung

Schutz- und Sicherheitskleidung

CPV-Code
35113400-3

Beispiele aus der Beschaffungspraxis

Hier finden Sie erfolgreiche kommunale Umsetzungsbeispiele, die danach ausgewählt wurden, unterschiedlichste Bedarfsgegenstände und Ausgangssituationen widerzuspiegeln. Nachhaltigkeitskriterien werden auf verschiedene Weise (z.B. verpflichtend / optional, Verortung in den Vergabeunterlagen) und in unterschiedlichem Umfang eingefordert. Die folgende Auswahl soll Ihnen verschiedene Umsetzungswege aufzeigen.

Nur von Kommunen freigegebene Beispiele können wir hier veröffentlichen, daher bitten wir Sie um Mithilfe bei der Erweiterung dieses Angebots, indem Sie Ihre erfolgreichen Verfahren über dieses Formular an uns einreichen. Vielen Dank dafür!

Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es sich bei den folgenden Seiteninhalten um Beispiele handelt, wie unterschiedliche Kommunen erfolgreich nachhaltig beschafft haben, nicht um juristisch geprüfte Musterunterlagen. Wir bemühen uns um möglichst große Aktualität und erarbeiten die Zusammenfassungen nach bestem Wissen gemeinsam mit den Kommunen. Dennoch können wir eine rechtssichere Übertragung auf Ihre individuelle Beschaffung nicht garantieren. Jede Kommune und Vergabestelle ist selbst verantwortlich für die rechtssichere Umsetzung ihrer Vergaben.

  • Fürstenfeldbruck - Faire Warnschutzkleidung für den Bauhof (2020)

    Im Januar 2020 hat die oberbayerische Kreisstadt Fürstenfeldbruck Warnschutzkleidung (Jacken, T-Shirts und Hosen) für vier Mitarbeiter des Bauhofs beschafft.

    Bei den Bemühungen der Verwaltung für die Ziele als Fairtrade Town wurde beschlossen, für den Einkauf Kriterien des Fairen Handels anzusetzen. Fürstenfeldbruck folgte für diese Beschaffung dem  Beispiel anderer bayerischer Kommunen, die für Informationen angefragt wurden (z.B. Neumarkt in der Oberpfalz).

    Der Bauhof als städtischer Betrieb legte zunächst fest, welche Produkte benötigt wurden. In Kooperation mit der städtischen Vertreterin der Steuerungsgruppe Fairtrade Town wurden dann aufgrund des Volumens zwei Angebote eingeholt.

    Beschafft wurden die Produkte von einem Hersteller, der Mitglied der Fair Wear Foundation ist.

    Die Kosten beliefen sich auf rund 2.000 €.

    [Link zur Pressemitteilung]


    Einwohnerzahl Fürstenfeldbruck: 38.000

    Kontakt:

    Roland Klehr
    Allgemeine Verwaltung
    : 08141/281-1000
    : roland.klehr@fuerstenfeldbruck.de


  • Fürth - Beschaffung von Arbeits- und Warnschutzkleidung (2022)

    Die Stadt Fürth führte im Bereich der Warn- und Arbeitskleidung zwei unterschiedliche Vergaben durch. Diese Verträge decken den Bedarf der Dienststellen Abfallwirtschaft, Tiefbauamt/Bauhof, Grünflächenamt sowie Stadtentwässerung. Die Verträge decken sowohl Kauf- als auch Mietkleidung ab. Für beide Projekte wurde ein eigenes Vergabeverfahren durchgeführt: im Bereich Kaufkleidung eine Öffentliche Ausschreibung und im Bereich Mietkleidung ein Offenes Verfahren.

     

    Kaufkleidung

    Grundlage der Ausschreibung war ein Leistungsverzeichnis, in dem insgesamt 135 Kernartikel abgefragt wurden. Hierzu gehören Warnschutzkleidung (Arbeitsjacken, T-Shirts, Winterjacken, Latz- und Bundhosen) sowie Arbeitskleidung (Arbeitsjacken, Latz- und Bundhosen). Ebenfalls im Sortiment sind Arbeitshandschuhe. Das Gesamtvolumen des Vertrags (Laufzeit 4/2022–3/2024) wird etwa ca. 161.800 € brutto betragen.

    Mietkleidung

    Der Rahmenvertrag (Laufzeit 02/2022–01/2025) umfasst die Bereitstellung der Kleidung sowie die Reinigungsdienstleistung. Das Volumen umfasst etwa 3.100 Kleiderteile für ca. 270 Mitarbeiter. Geschätzter Auftragswert netto: 404.600 € brutto.

    Bisher wurde für die Bedarfsämter nur Kleidung gekauft. Ergänzend sollte ein Teil der Kleidung für den neuen Vertragszeitraum auch gemietet werden, um die fachgerechte Reinigung der Kleidung mit abdecken zu können. Damit soll gewährleistet werden, dass die Sicherheitsaspekte der Kleidung (reflektierende Elemente) möglich lange die vorgeschriebene Funktionalität behalten.

    Für die Wäsche wurde als Kriterium u.a. gefordert, dass das verwendete Waschmittel mit dem Blauen Engel (oder einem anderen Gütezeichen) zertifiziert ist. Je mehr Nachweise erbracht werden konnten, desto mehr Punkte wurden in der Wertung vergeben.

     

    Nachhaltigkeit

    Die Analyse vergangener Beschaffungsvorgänge ergab, dass die Kleidung, die durch die Stadt Fürth für die Bedarfsstellen via Kernsortiment von einem Großhändler bezogen wurde, bereits von Herstellern stammte, die u.a. Mitglied in der Fair Wear Foundation sind. Bestärkt durch die positiven Erfahrungen, die die Nutzerinnen und Nutzer der Kleidung bereits machen konnten, wurde im Bereich Kaufkleidung der Wettbewerb auf Anbieter beschränkt, die die bewährten, nachhaltigen Produktlinien im Portfolio hatten.

    Im Bereich der Mietkleidung waren die Erfüllung der Warnklassifizierung wichtig sowie ein möglichst hoher Baumwollanteil. Hier wurde im Rahmen der Wertung außerdem mit 10 % auf die ökologische Nachhaltigkeit angesetzt, etwa für CO2-Neutralität oder die Zertifizierung mit einem Umweltmanagementsystem (z.B. ISO 14001).

    Gewichtung in der Wertung

    • 60 % Preis
    • 10 % ökologische Nachhaltigkeit (CO2-Kompentation)
    • 15 % soziale Nachhaltigkeit (Tarifbindung und betriebliche Mitbestimmung)
    • 15 % Qualität (Produktprüfung)

    Nachweise über die ökologische und soziale Nachhaltigkeit wurden im Bewerberbogen abgedeckt. Dieser Bogen soll in Zukunft auch bei Kaufkleidung Anwendung finden.

    Aussagen über die Entwicklung des Preises bei der Kaufkleidung, inwieweit sich dieser im Vergleich zu Ausschreibungen ohne Nachhaltigkeitskriterien entwickelt hat, können nicht gemacht werden, da die Produkte vor- und nachher die gleichen waren. So gesehen hat sich preislich nichts verändert.

     

    [Bewerberbogen zum Download]


    Einwohnerzahl Fürth: 129.000

    Kontakt:

    Andrea Ziegler
    Zentrale Beschaffung
    : 0911 / 9 74-34 72
    : andrea.ziegler@fuerth.de


  • Langenzenn - Arbeitskleidung für das Bauhofpersonal (2014)

    Beschaffung von FWF-zertifizierter Arbeitskleidung für das Bauhofpersonal

    Auf der Grundlage von Beschlüssen des Stadtrates zur Einführung fairer Beschaffungskriterien (2012), zur Vermeidung des Erwerbs von Produkten aus ausbeuterischen Arbeitsverhältnissen und insbesondere Kinderarbeit (2013) und zur Anpassung der Warnschutzkleidung (2014) wurde die Beschaffung der Arbeitskleidung für das Personal des Bauhofs der Stadt Langenzenn in 2014 auf zertifizierte faire Ware umgestellt.

    Hintergrund: Die Arbeitskleidung des städtischen Bauhofs war in Bezug auf Funktion, Ausstattung und Optik nicht mehr zeitgemäß. Aufgrund mehrerer Anfragen bei Ausstattern (Leasing) von Berufsbekleidung wurde durch den örtlichen Bauhofleiter der vorhandene Ausstattungsvertrag überprüft und mögliche Neuausstattungen angefragt.

    Im bis dahin gültigen Leasing-Vertrag waren folgende Leistungen enthalten: 3 Hosen und 3 Jacken pro Mitarbeiter (23 Beschäftigte), Arbeits-Schutzkleidung nach DIN EN 471 (Warnschutz, Klasse 3), wöchentliche Reinigung, Reparatur und Austausch nach Erfordernis. Die Wochenpauschale für diese Leistungen betrug netto € 111,56.

    In die neue Ausschreibung wurden zusätzlich folgende Kriterien aufgenommen: Funktionalität, Zertifizierung durch die Fair Wear Foundation und Logo „Stadt Langenzenn“. Der bisherige Ausstatter wurde über die neuen Anforderungen und die Hintergründe (Stadtratsbeschlüsse und Vermeidung von ausbeuterischer Kinderarbeit) informiert.

    Durch den Bauhofleiter wurden 3 Angebote eingeholt. Die Angebote wurden auf ihre Wirtschaftlichkeit geprüft und die Wochenpauschalen ausgewertet (netto):
    * Angebot A (keine Fair Wear-Zertifizierung) € 74,12
    * Angebot B (mit Fair Wear-Zertifizierung) € 89,33
    * Angebot C (mit Fair Wear-Zertifizierung) € 86,95

    Den Zuschlag erhielt das Angebot C. Durch den im Vergleich zum vorherigen Leasing-Vertrag günstigeren Preis ergeben sich jährliche Einsparungen von € 1.500 (brutto). Da das Angebot C vom bisherigen Ausstatter abgegeben wurde, konnten mögliche Ablösezahlungen vermieden werden.

    Die Stadt Langenzenn erhielt für ihre Aktivitäten im Fairen Handel 2014 den Bayerischen Eine Welt Preis. Die Steuerungsgruppe wird die Stadtverwaltung weiterhin bei der schrittweisen Einführung fairer Beschaffungsprozesse (z.B. Natursteine etc.) beraten und unterstützen.


    Einwohnerzahl Langenzenn: 10.700

    Kontakt:

    Michaela Auer
    Citymanagement und Wirtschaftsförderung
    : 09101-703 103
    : michaela.auer@langenzenn.de


  • Langenzenn - Schutzjacken für die Freiwillige Feuerwehr (2016)

    In 2016 wurden für die aktiven Dienstleistenden der Freiwilligen Feuerwehr der Stadt Langenzenn neue Feuerwehr-Schutzjacken angeschafft. Die vorhandenen Schutzjacken waren über 15 Jahre alt und aufgrund der Einsatz-, Umwelteinflüsse und Waschvorgänge bereits sehr verbraucht. Eine Neuanschaffung war auch aus Sicht der Verwaltung dringend notwendig. Die Kosten für die Neuanschaffung wurden bei der letzten Haushaltsplanung durch die Feuerwehr bereits berücksichtigt und die Mittel hierfür eingestellt. Insgesamt war die Anschaffung von 80 Schutzjacken vorgesehen.

    Durch die FF Langenzenn wurden drei Angebote bezüglich der Anschaffung eingeholt. Die Verantwortlichen der FF Langenzenn haben sich nach Bemusterung, Anprobe, Abwägung der Vor-und Nachteile unter Einsatzbedingungen sowie der kurzfristigen Erbringung von Serviceleistungen für die Firma XY entschieden. Diese Schutzkleidung entspricht nach Feststellung von Stadtrat Dr. Heeren den Richtlinien für fairen Handel ohne Kinderarbeit.

    Vom Verwaltungs- und Finanzausschuss wurde daraufhin die Anschaffung von 80 Feuerwehr-Schutzjacken zu einem Gesamtpreis von € 43.200 beschlossen.

    Auswertung Angebote Schutzkleidung November 2016


    Einwohnerzahl Langenzenn: 10.700

    Kontakt:

    Michaela Auer
    Citymanagement und Wirtschaftsförderung
    : 09101-703 103
    : michaela.auer@langenzenn.de


  • München - Brandschutzkleidung mit Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen (2016)

    Die Landeshauptstadt München führte in 2016 im Vorfeld einer Ausschreibung zur Beschaffung von Brandschutzkleidung (Feuerwehruniformen) eine Befragung bei namhaften europäischen Herstellern durch.

    Hierbei erkundigte sich die Vergabestelle bei den Firmen u.a. nach der Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen entlang der Verarbeitungskette, geeigneten Nachweisen sowie der Option, die Lieferkette offen zu legen, falls entsprechende Belege noch nicht vorhanden seien.

    Darüber hinaus wurden ökologische Anforderungen sowie sonstige Bestrebungen hinsichtlich einer nachhaltigen Ausrichtung des jeweiligen Unternehmens abgefragt.

    Den Fragenkatalog, den die LH München an die Hersteller bzw. Händler richtete, sowie die entsprechende Auswertung der Ergebnisse stellen wir hier vor.

    Fragenkatalog Hersteller Brandschutzkleidung (2016)

    Auswertung der Befragung Hersteller Brandschutzkleidung (2016)


    Einwohnerzahl München: 1.580.000

    Kontakt:

    Klimaschutzmanagement, Vergabestelle 1
    : 089-233 30487
    : vergabestelle1@muenchen.de


  • Neumarkt i.d.Opf. - Warnschutzhosen und -jacken für den Bauhof (2018)

    Die Stadt Neumarkt hat sich zum Ziel gesetzt die nachhaltig faire Beschaffung nach und nach im Textilbereich auszubauen und auch auf andere Produktgruppen auszuweiten. In 2018 wurden dazu erste Gespräche mit dem städtischen Bauhof geführt und im Anschluss der Beschaffungsvorgang für die Bestellung 2018 anhand einer „Beschaffungsmatrix“ vorgenommen. Die Matrix ermöglichte es, die insgesamt 5 Vergleichsangebote nach wirtschaftlichen, sozialen, ökologischen und produktspezifischen Kriterien vorzunehmen.

    Beschafft wurden Warnschutzhosen und -jacken (5 Arbeitsjacken, 70 Arbeitshosen, 70 Latzhosen). Es wurde ein Auftragnehmer gewählt, der Produkte eines Unternehmens vertreibt, das durch die Fair Wear Foundation zertifiziert wurde und am Fairtrade Cotton Programm teilnimmt.

    Kriterien der Stadt Neumarkt zur Beschaffung nachhaltiger Arbeitskleidung

    Weiterführende Informationen auf Metropolregion Nürnberg hier


    Einwohnerzahl Neumarkt i.d.Opf.: 41.000

    Kontakt:

    Ralf Mützel
    Amt für Nachhaltigkeitsförderung
    : 09181-255 2608
    : ralf.muetzel@neumarkt.de


  • Regensburg - Arbeitskleidung mit sozialen und Umweltkriterien (2022)

    Seit März 2022 läuft in der Stadt Regensburg eine neue Rahmenvereinbarung in zwei Losen für die Lieferung von Arbeitskleidung. Damit wird der Bedarf von rund 875 Mitarbeitenden verschiedener Ämter gedeckt (ohne Feuerwehr und Ordnungsamt). Das Volumen beträgt rund 130.000 € brutto. Die Laufzeit beträgt ein Jahr ohne Verlängerungsoption.

    Dabei wurde festgelegt, dass die angebotenen Produkte unter Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen hergestellt worden sein müssen. Diese Sozial-Kriterien gelten bis zur Produktionsebene der Konfektionierung und waren als Mindestkriterien gesetzt. Umweltkriterien gingen in die Wertung ein.

    Als Nachweis wurde die Beantwortung eines Fragekatalogs zum Lieferkettenmanagement (Formblatt Kriterien des fairen Handels) und ein Monitoring der Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen unter Vorlage entsprechender Mitgliedschaften, Siegel, Zertifizierungen akzeptiert. Es mussten mindestens 80 von 100 Punkten erreicht werden. Eine geringere Punktzahl führte zum Ausschluss vom Vergabeverfahren.

    Die Nachweise wurden wie folgt bepunktet:

    • Fair Wear Foundation: 100 Punkte
    • Fairtrade-Textilstandard: 90 Punkte
    • GOTS: 80 Punkte
    • Grüner Knopf: 80 Punkte
    • SA 8000: 70 Punkte
    • IVN Naturtextil: 50 Punkte
    • STeP: 20 Punkte

    Die Wertung der Nachweise erfolgte in Bezug auf Einhaltung der Sozialstandards: Risikoanalyse, Beschwerdemanagement, Maßnahmenplänen, Umsetzung von Maßnahmen, Sozialaudits, Tarifverträge, Gewerkschaften etc.

    Für Angebote, die die Mindestpunktzahl erreichten, galt schließlich folgendes Bewertungsschema:

    • Preis: 40%
    • Bemusterung: 40%
      (Qualität, Verarbeitung, Funktionalität etc.)
    • Berücksichtigung von Umweltkriterien: 20%
      (Energieverbrauch, Wasserverbrauch, CO2-Ausstoß etc.)

    Nachgewiesen werden konnten die Umweltschutzkriterien u.a. durch GOTS, bluesign, STeP, Oekotex Made in Green, IVN Naturleder, IVN Best, Blauer Engel Textilien, Blauer Engel Leder oder gleichwertig (Formblatt Kriterien der Umweltverträglichkeit).

    Zwei Bieter haben ein Angebot abgegeben. Beide haben Produkte der gleichen Firma angeboten, die Mitglied in der Fair Wear Foundation ist. Bis auf zwei Ausnahmen wurden sogar bei den einzelnen Positionen identische Produkte angeboten. Eine Bemusterung war somit nicht notwendig. Eine Wertung sowohl bei der Umweltverträglichkeit als auch der Bemusterung hätte jeweils identische Ergebnisse erzielt. Entscheidend war bei dieser Ausschreibung daher der Preis.

    Die Vergabeunterlagen für die Öffentliche Ausschreibung wurden mit Unterstützung der Rechtsberatung der SKEW erstellt.

    Dem Prozess vorausgegangen war eine Phase intensiver Vorbereitung, angefangen mit einer Bedarfsermittlung und einer Pilotausschreibung sowie ausgedehnten Tragetests im Jahr 2020. Die lange Testdauer wurde als sehr positiv bewertet, die Tester:innen waren sehr überzeugt von der Qualität. Nach Workshops und Schulungen zur nachhaltigen Beschaffung und der Gründung einer ämterübergreifenden Arbeitsgruppe Beschaffung ab Herbst 2020 wurde im Juli 2021 per Ratsbeschluss ein Bericht zur Umsetzung der fairen Beschaffung zur Kenntnis genommen. In Bieterdialogen, die als Einzelgespräche geführt wurden, konnten Bieter Rückfragen zu Nachweisen stellen. Die Verwaltung außerdem gab Hinweise zu möglichen Herstellen, deren Produkte die Nachhaltigkeitskriterien erfüllen und die im Tragetest positiv bewertet wurden.

    Insgesamt waren alle Beteiligten sehr zufrieden mit Verlauf und Ergebnis der Ausschreibung.

     

    Downloads
    [Eignung/Wertung]
    [Formblatt Kriterien des fairen Handels]
    [Formblatt Kriterien der Umweltverträglichkeit]
    [Leistungsverzeichnis]


    Einwohnerzahl Regensburg: 157.000

    Kontakt:

    Michael Grein
    Koordinator für Kommunale Entwicklungspolitik
    : 0941 507 2107
    : grein.michael@regensburg.de
    : https://www.regensburg.de/leben/agenda-2030


Wer kennt sich mit diesem Produkt besonders gut aus?

Merle KamppeterMerle Kamppeter Romero Initiative
Ansprechperson für: Bekleidung & Textilien
0049 251 674413 61
kamppeter@ci-romero.de
Rosa GrabeRosa Grabe FEMNET e.V.
Ansprechperson für: Bekleidung & Textilien
0049 228 90 91 73 09
Rosa.Grabe@femnet.de

Gibt es Anbieter für dieses Produkt, die Ihre Ansprüche an Nachhaltigkeitsstandards erfüllen können?

Gleichen Sie ab, welche Gütezeichen Ihre Ausschreibungskriterien nachweisen und sehen Sie nach, ob es ausreichend Anbieter gibt, die diese erfüllen. Die zugrunde liegenden Kriterien im sozialen und ökologischen Bereich können von Gütezeichen zu Gütezeichen sehr unterschiedlich sein. Nutzen Sie für den Abgleich den Gütezeichenfinder im Kompass Nachhaltigkeit – dieses Angebot ist allerdings noch nicht für alle Produktgruppen verfügbar. Beachten Sie, dass Sie bezüglich der Details Ihres spezifischen Vergabeverfahrens vor Veröffentlichung der Ausschreibung nicht mit möglichen Anbietern in Kontakt treten sollten. Dennoch sollten Sie sich allgemein informieren, ob Ihre Anforderungen erfüllt werden können.

Die untenstehende Auflistung von Unternehmen ist keine vollständige Übersicht, sie dient nur für einen ersten Überblick und beruht auf Angaben der Unternehmen. Bitte prüfen Sie selbst, ob das Unternehmen das Produkt in der von Ihnen gewünschten Ausführung aktuell auch mit einem von Ihnen akzeptierten Gütezeichen anbieten kann.

Firma
Ansprechpartner
Gütezeichen für dieses Produkt
Annika Düren
Telefon: 0049 221 1656 339, E-Mail: a.dueren@bierbaum-proenen.de
Stefan Birk
Telefon: 0049 170 7358049, E-Mail: Stefan.birk@blaklader.com
Frank Löffler
Telefon: 0049 7432 7019 0, E-Mail: info@comazo.de
Leonie Biesen
Telefon: +49 151 1682 8118, E-Mail: leonie.biesen@cws.com
Eileen Blümel
Telefon: 0049 60 50 97 10 12, E-Mail: info@strauss.de
Jonas Kuschnir
Telefon: 0049 2452 9909 10, E-Mail: info@s-gard.de
Amparito Pommer, Thomas Bossack
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Marianne K. Møller
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Jannis Konstantinidis
Telefon: 0152 07349518, E-Mail: jannis.konstantinidis@tricorp.com
Kurt Mikael Andersen
Telefon: 0049 172 1413084, E-Mail: kma@viking-rubber.dk
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Telefon: 0800 6639311, E-Mail: info@modyf.de

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