Briefumschläge
- CPV-Code
- 30199230-1
Beispiele aus der Beschaffungspraxis
Hier finden Sie erfolgreiche kommunale Umsetzungsbeispiele, die danach ausgewählt wurden, unterschiedlichste Bedarfsgegenstände und Ausgangssituationen widerzuspiegeln. Nachhaltigkeitskriterien werden auf verschiedene Weise (z.B. verpflichtend / optional, Verortung in den Vergabeunterlagen) und in unterschiedlichem Umfang eingefordert. Die folgende Auswahl soll Ihnen verschiedene Umsetzungswege aufzeigen.
Nur von Kommunen freigegebene Beispiele können wir hier veröffentlichen, daher bitten wir Sie um Mithilfe bei der Erweiterung dieses Angebots, indem Sie Ihre erfolgreichen Verfahren über dieses Formular an uns einreichen. Vielen Dank dafür!
Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es sich bei den folgenden Seiteninhalten um Beispiele handelt, wie unterschiedliche Kommunen erfolgreich nachhaltig beschafft haben, nicht um juristisch geprüfte Musterunterlagen. Wir bemühen uns um möglichst große Aktualität und erarbeiten die Zusammenfassungen nach bestem Wissen gemeinsam mit den Kommunen. Dennoch können wir eine rechtssichere Übertragung auf Ihre individuelle Beschaffung nicht garantieren. Jede Kommune und Vergabestelle ist selbst verantwortlich für die rechtssichere Umsetzung ihrer Vergaben.
Bad Köstritz - Recyclingpapier für die Verwaltung (2020)
Seit 2020 wird in der Stadtverwaltung Bad Köstritz sukzessive die Beschaffung nach nachhaltigen Gesichtspunkten umgesetzt.
Besonders bei der Produktgruppe Papier wird bei der Ausschreibung auf Siegel geachtet. Die Umstellung auf Recyclingpapier ist ein erster und sehr wichtiger Schritt. Der Bedarf für die Stadtverwaltung bewegt sich dabei jährlich in folgenden Stückzahlen:
- 75.000 Blatt A4-Papier für Druck und Kopien
- 10.000 Briefumschläge DIN A lang mit Fenster
- 1.500 Briefumschläge A4 mit Fenster
- 1.000 Servietten
Siegel wie Blauer Engel, Nordic Ecolabel, FSC und Vincotte kamen zum Einsatz. Für die Ausschreibung wurden drei Angebote verglichen und das Papier dann vom Hauptamt als Direktkauf beschafft.
Ergänzend dazu ist die Papiervermeidung ein großes Thema. Dies geht unmittelbar einher mit der weiteren Digitalisierung der Verwaltungsabläufe. So ist beispielsweise geplant, Stadtratsunterlagen den Stadträten digital zur Verfügung zu stellen.
Einwohnerzahl Bad Köstritz: 3.400Kontakt:
Andreas Hartmann
Koordinator für kommunale Entwicklungspolitik
Phone: 036605/88117
Mail: kepol.hartmann@stadt-bad-koestritz.deErfurt - Nachhaltiges Büromaterial für E-Warenkorb (2022)
Die Landeshauptstadt Erfurt hat ein einem EU-weiten Verfahren den Abschluss eines Rahmenvertrags für die Lieferung von Bürobedarfsartikeln mit Nachhaltigkeitskriterien ausgeschrieben. Damit soll der Bedarf von rd. 200 Kostenstellen gedeckt werden.
Die Leistungsbeschreibung legt dazu fest:
„Für eine nachhaltige und zukunftsbeständige Entwicklung der Landeshauptstadt Erfurt sollen nur Produkte mit nachfolgenden Eigenschaften angeboten werden:
- nachhaltig und ressourcenschonend
- funktional und qualitativ hochwertig
- langlebig und reparaturfähig
- rohstoffsparend
- zertifizierte Produkte.“
Im Vorfeld wurde eine Bedarfsplanung für die komplette Stadtverwaltung, auf Basis der Einkäufe von dem elektronischen Einkaufskatalog der Stadt Erfurt, erstellt. Es folgten Marktrecherchen zu Anbietern unter Berücksichtigung von Umweltkriterien.
Der daraufhin abgeschlossene Vertrag läuft 24 Monate (01.03.2022 bis 29.02.2024 ) oder bis zum Erreichen der Rahmenvertragsobergrenze von 265.000 €.
Nachhaltigkeitskriterien
Für alle im Leistungsverzeichnis mit grün gekennzeichneten Originalartikel sind im Fall des Angebotes eines gleichwertigen Artikels die Produktdatenblätter, Technische Datenblätter und die EG-Sicherheitsdatenblätter dem Angebot beizulegen.
Für alle lila gekennzeichneten Artikel sind die Produktdatenblätter bzw. die Technischen Datenblätter zum Nachweis der Nachhaltigkeit und Umweltverträglichkeit für die angebotenen Artikel dem Angebot beizulegen.
Ebenso muss ein Nachweis über die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen (über eine Eigenerklärung im Dokument Verpflichtungserklärung gem. ThürVgG der Vergabeunterlagen) und ein Nachweis über die Zertifizierung des Umweltmanagements nach EMAS oder EN ISO 14001 vorgelegt werden.
Die Leistungsbeschreibung definiert unter Punkt 5.1 „Spezifische Anforderungen an Produktgruppen“ u.a. folgende Maßgaben:
Text-, Flipchart-, Whiteboard-, Permanentmarker
- nachfüllbar
- Schaft und Schoner aus 90 % recyceltem Material (ca. 80 % postconsumer)
Druckkugelschreiber und Mine
- Schaft aus Stahl oder Kunststoff (PE/PP oder recycelt)
- Ersatzmine auswechselbar, dokumentenecht
Bleistifte/Textmarker trocken
- Holz aus zertifizierter Forstwirtschaft
Tintenroller/Tintenkugelschreiber und Minen
- Schaft aus Stahl oder Kunststoff (PE/PP oder recycelt)
- Mine auswechselbar
- Tinte auf Wasserbasis
Fineliner
- Ersatzmine bzw. Patrone auswechselbar
Korrekturroller
- nachfüllbar
- stabiles Gehäuse aus 100 % recyceltem Kunststoff und Nachfüllkassette aus mindestens 60 % recyceltem Kunststoff
Klebestift
- Klebemasse aus 98 % naturbasierten Rohstoffen
- Hülle/ Schaft aus mindestens 55 % nachwachwachsende Rohstoffen
Klebeband/Packband/Abroller
- Klebeband/-film aus mindestens 50 % recyceltem Kunststoff oder nachwachsenden Rohstoffen (sind anzugeben)
- Rollenkern aus ungebleichten Recyclingkarton
- Handabroller aus mindestens 65 % recyceltem Kunststoff
Briefblock/Geschäftsbücher, Briefumschläge/Versandtaschen
- unter Einhaltung der RAL-UZ 14 oder gleichwertiger Art
- Recyclingpapier aus 100 % Altpapier (mindestens 65 % Altpapier der unteren, mittleren und krafthaltigen Altpapiersorten sowie Sondersorten)
Ordner, Mappen, Trennblätter, Hefter, Hängehefter und Archivboxen
- unter Einhaltung der RAL-UZ 56
- Papierfasern von Recyclingkarton mit einer flächenbezogenen Masse ab etwa 150 g/m² müssen zu 100 % aus Altpapier bestehen.
Etiketten
- aus nachhaltiger Waldbewirtschaftung zu 100 % PEFC zertifiziert
Zum Hintergrund
Seit 2011 arbeitet die Stadtverwaltung beim Einkauf mit einem elektronischen Einkaufssystem, in dem derzeit acht Kataloge auf Basis von öffentlichen Ausschreibungen mit ca. 3.400 Artikeln für den Bedarf aller städtischen Einrichtungen einschließlich Eigenbetrieben vorhanden sind. Im Rahmen der Ausschreibungen werden bereits verbindlich definierte und festgelegte Umwelt- und Nachhaltigkeitskriterien zum Vertragsgegenstand. Somit können alle produktrelevanten Informationen (Produkt- und Sicherheitsdatenblätter) jederzeit durch die autorisierten Nutzer im Onlineshop angesehen werden. Für einen bewussten, vereinfachten und nachhaltigen Einkauf der Organisationseinheiten, wurden alle derzeitig gelisteten umweltfreundlichen Artikel (z.B. Blauer Engel, FSC u.a.) mit einem U gekennzeichnet, um das nachhaltige Einkaufen zu vereinfachen.
[Leistungsbeschreibung zum Download]
Einwohnerzahl Erfurt: 215.000Kontakt:
Eileen Eckel
Zentrale Beschaffung
Phone: 0361-6551132
Mail: zentrale.beschaffung@erfurt.deJena - Nachhaltiges Büromaterial und Papier (2023)
Die Stadt Jena hat in einem EU-weiten Verfahren einen Rahmenvertrag über die Lieferung von Büromaterial inkl. Druckpapier ausgeschrieben. Der Vertrag gilt für drei Jahre (1.1.2023 bis 31.12.2025) und kann maximal zweimal für jeweils ein weiteres Jahr verlängert werden. Abgedeckt werden soll der Bedarf von rund 100 Dienststellen. Das Volumen pro Jahr beträgt rund 115.000 € netto.
In der Leistungsbeschreibung werden unter Punkt 9. „Nachhaltigkeitskriterien und ökologische Mindestanforderungen“ ausführliche Angaben gemacht, unter „Produktanforderungen“ u.a. zu
- Papiere und Recyclingpapiere
- Kunststoffe und Recyclingkunststoffe
- Bürogeräte wie Locher, Heftgeräte, Hand- und Tischabroller sowie Klammern
- Kleber
- Schreibgeräte
Für den Großteil der Artikel konnten im Leistungsverzeichnis nachhaltige Produkte ausgeschrieben werden. Folgende Gütezeichen wurden akzeptiert:
Papierprodukte, z.B.
- Kopierpapier (unterschiedliche Weißegrade/farbig), Flipchart-Blöcke: FSC, Blauer Engel, EU-Ecolabel oder gleichwertig
Schreibgeräte z.B.
- Bleistifte: recycelter/biobasierter Kunststoff, nachfüllbar, FSC-zertifiziert
- Marker: Blauer Engel oder gleichwertig
- Nachfüllbarkeit
Bürogeräte und Zubehör
- z.B. Recycling-Kunststoff, Blauer Engel
Mindestanforderungen
Neben den im Leistungsverzeichnis genannten Nachweisen zur Nachhaltigkeit hatten die Bieter außerdem eine Zertifizierung eines Umweltmanagementsystems nach ISO 14001 vorzulegen.
Wertung
Die CO2-neutrale Lieferung wurde in die Wertung mit aufgenommen (max. 6 Punkte – ausschließliche Anlieferung mit e-Autos), ebenso die Vorlage eines Konzepts zu betrieblichen Maßnahmen im Rahmen der Auftragsabwicklung zum Klimaschutz mit bewertet (max. 6 Punkte –detaillierte Maßnahmen, die eine vollständige klimaneutrale Auftragsabwicklung ermöglichen und deren Wirksamkeit durch unabhängige Zertifikate von Dritten bestätigt wurde).
Wertungsanteile:
- Preis – 70 % (max. 10 Punkte)
- Qualität – 30 % (15 Punkte, aus CO2-Neutralität, Konzept für eine klimanachhaltige Auftragserfüllung, Referenzen) *
Durch die Zuschlagswertung konnten also Anbieter durch nachhaltige Wirtschaftsweise – zusätzlich zu den geforderten Produkt-Nachweisen – einen ggf. höheren Preis ausgleichen.
Allerdings konnte kein bietendes Unternehmen eine CO2-neutrale Anlieferung anbieten, sondern lediglich eine CO2-neutrale Auftragserfüllung (nur) anhand von Ausgleichszertifikaten nachweisen.
* Hinweis der Redaktion
Bei der Durchführung einer Konzeptbewertung (s. Leistungsbeschreibung Punkt 9.1.7) ist eine Wertungsmatrix zu erstellen, die differenziert darstellt, wie die Punktebewertung der Angebote erfolgt.Historie
Bereits für den Lieferzeitraum 2017–2020 wurden bei der Beschaffung von Büromaterial für die Stadtverwaltung Jena für Produkte der Bereiche Papier und Bürobedarf verschiedene Zertifizierung gefordert, z.B. Recyclingpapier, Blauer Engel, FSC, PEFC, Schadstofffreiheit, Nachfüllbarkeit, Recyclingkunststoff.
Für den Rahmenvertrag ab 2023 konnten die Anforderungen an die Produkte in Bezug auf Nachhaltigkeit deutlich angehoben. Die Qualitätskriterien wurden erstmals so klar formuliert.
Zum Download
[Leistungsverzeichnis]
[Leistungsbeschreibung]
Einwohnerzahl Jena: 111.000Kontakt:
Matthias Bettenhäuser
Büro des Oberbürgermeisters
Phone: 03641-492005
Mail: buero-ob@jena.de