Beispiele aus der Beschaffungspraxis: Bekleidung & Textilien
Hier finden Sie erfolgreiche kommunale Umsetzungsbeispiele, die die Vielfalt der Beschaffungsfälle, aber auch die Vielfalt erfolgreicher Lösungen zeigen. Ob optionale oder verbindliche Einhaltung, grundlegende oder weitergehende Kriterien, hier werden Sie fündig. Nur von Kommunen freigegebene Beispiele können wir hier veröffentlichen, daher bitten wir Sie, uns Ihre erfolgreichen Beispiele ebenfalls über dieses Formular einzureichen. Vielen Dank dafür!
Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es sich bei den folgenden Seiteninhalten um Beispiele handelt, wie unterschiedliche Kommunen erfolgreich nachhaltig beschafft haben, nicht um juristisch geprüfte Musterunterlagen. Wir bemühen uns um möglichst große Aktualität und erarbeiten die Zusammenfassungen nach bestem Wissen gemeinsam mit den Kommunen.
Dennoch können wir eine rechtssichere Übertragung auf Ihre individuelle Beschaffung nicht garantieren, da diese von sehr vielen Faktoren (lokaler Rechtsrahmen, Ausschreibungsgegenstand, Marktlage etc.) abhängt. Jede Kommune und Vergabestelle ist selbst verantwortlich für die rechtssichere Umsetzung ihrer Vergaben.
Was ist neu hier?
- Alle Beispiele einer Produktgruppe sind jetzt auf einer Seite
- Die die Produkte finden Sie über dem Fließtext des Beispiels aufgelistet
- Bei den Unternehmen ist in der Spalte “Produkte” angeführt, welche Produkte dieser Produktgruppe angeboten werden
Bad Köstritz - Textilbeutel und Holzkulis für PR-Zwecke (2021)
Beschaffte Produkte
Beschreibung des Praxisbeispiels
Im Jahr 2019 haben die Gemeinden Bad Köstritz und Crossen am Projekt „Global nachhaltige Kommune Thüringen“ teilgenommen.
Das Projekt der Servicestelle Kommunen in der Einen Welt von Engagement Global (SKEW) in Kooperation mit Zukunftsfähiges Thüringen e.V. begleitet und berät Kommunen bei der Umsetzung der Agenda 2030 vor Ort und der Entwicklung von kommunalen Nachhaltigkeitsstrategien.
Um in der Bevölkerung das Projekt bekannter zu machen, wurden im Jahr 250 Tragetaschen aus Fairtrade-Baumwolle und 200 Holzkugelschreiber aus PEFC-zertifizierten deutschen Buchenholz mit jeweiligen Aufdrucken zur Global Nachhaltigen Kommune direkt bei einer Firma beschafft, mit der schon eine langjährige Zusammenarbeit besteht.
Die Werbeträger dienen vor allem zur Publikation und wurden auch am Dahlienfest eingesetzt. Bei öffentlichen Veranstaltungen werden sie verteilt und das Projekt in Präsentationen vorgestellt.
Einwohnerzahl Bad Köstritz:
3.700
Kontakt:
Andreas Hartmann
Koordinator für kommunale Entwicklungspolitik
Telefon:
036605/88117
E-Mail:
kepol.hartmann@stadt-bad-koestritz.de
Erfurt - Persönliche Schutzausrüstung und Arbeitskleidung mit Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen (2024)
Beschaffte Produkte
Beschreibung des Praxisbeispiels
In der Stadt Erfurt gilt seit Oktober 2024 ein neuer Rahmenvertrag über die Lieferung von Persönlicher Schutzausrüstung und Arbeitskleidung. Der Vertrag ist Ergebnis einer EU-weiten Ausschreibung, läuft zunächst zwei Jahre und kann zweimal um je ein Jahr verlängert werden. Der Vertrag deckt den Bedarf verschiedener städtischer Einrichtungen/Einheiten (je rund 750 Jacken, 600 Hosen, 70 Kasacks, 1.400 Shirts, 120 Westen und 3.000 Handschuhe pro Jahr für Grünflächenamt, Kanalunterhaltung, Gärtnerei, Friedhof, Hausmeister, medizinischer Bereich und andere) ab.
Als Ausschlusskriterium wurden die Einhaltung der ILO Kernarbeitsnormen „mind. auf der Stufe der Produktion des Endproduktes (d.h. der Produktionsstätte in der das Produkt final angefertigt wurde)“.
Als Nachweis wurde akzeptiert:
- Global Organic Textile Standard (GOTS)
- OEKO-TEX® MADE IN GREEN
- Social Accountability 8000
- Fair Labor Association (FLA)
- Fair Wear Foundation (FWF)
- oder gleichwertig
Sofern die Produktion in einem Land stattfindet, das nicht auf der DAC-Liste der Entwicklungsländer steht, war kein Nachweis erforderlich.
Die bezuschlagten Unternehmen nutzten verschiedene Nachweismöglichkeiten, u.a. die Mitgliedschaft in einer Multi-Stakeholder-Initiative (FWF) oder die Zertifizierung der an der Produktion beteiligten Fabriken nach dem Standard SA8000.
Die Erfurter Beschaffungsstelle ist mit dem Ergebnis der Ausschreibung zufrieden: Die angebotenen Produkte sind von hoher Qualität. Gleichzeitig wurden die sozialen Anforderungen bereichsübergreifend erfüllt und ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis erzielt.
[Leistungsbeschreibung (Auszug) zum Download]
Einwohnerzahl Erfurt:
216.000
Kontakt:
Eileen Eckel
Zentrale Beschaffung
Telefon:
0361-6551132
E-Mail:
zentrale.beschaffung@erfurt.de
Erfurt - Rahmenvertrag für Arbeits- und Wetterschutzkleidung (2017)
Beschaffte Produkte
Beschreibung des Praxisbeispiels
Von der Landeshauptstadt Erfurt wurde in 2017 eine Rahmenvereinbarung über die Lieferung von Arbeits- und Wetterschutzkleidung ausgeschrieben. Der Bedarf der Stadtverwaltung teilte sich in zwei Lose auf:
Los 1: Arbeits- und Warnschutzkleidung (Arbeitsjacken, Bund-/Latzhosen, T-Shirts)
Los 2: Nässe- und Kälteschutzkleidung (Regenjacken/-hosen, Winterjacken)
Zum Nachweis der Eignung waren u.A. folgende Unterlagen vorzulegen bzw. Angaben zu machen:
„1) Einhaltung von Sozialstandards durch den Bieter
Bei der Produktion der angebotenen Textilien sind die in den Kernarbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation festgelegten Mindeststandards (ILO Übereinkommen Nr. 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 und 182) einzuhalten.
Der Anbieter muss die Beachtung der acht ILO-Kernarbeitsnormen in der Textilproduktion für jede angebotene Marke wie folgt nachweisen:
- durch die Mitgliedschaft bei einer Multistakeholder-Initiative wie der ‚Fair Wear Foundation‘ oder gleichwertiger Art oder
- durch die Zertifizierung der an der Produktion beteiligten Firmen/Fabriken nach dem Standard "SA8000" oder gleichwertiger Art oder
- durch die Vorlage eines Verhaltenskodex, einschließlich der Offenlegung der Lieferkette (Produktionsländer)
und der Verpflichtung zur Durchführung von Sozialaudits in den Produktionsfabriken. (...)“
Darüber hinaus waren weitere Unterlagen vorzulegen bzw. Angaben zu machen:
„(...) - für alle Artikel des Leistungsverzeichnisses, die beim Tragen mit der Haut in Berührung kommen, ist ein Nachweis zu erbringen, dass keine gesundheitsschädlichen Stoffe in den Textilien enthalten sind (Oeko-Tex®Standard 100 oder gleichwertig).“
Die Zuschlagskriterien setzten sich zu 50% aus dem Angebotspreis und zu 50% aus der Qualität/Verarbeitung zusammen.
Prozessbeschreibung
Der Vergabe war ein längerer Prozess vorgeschaltet. In der Vergangenheit wurde von der Stadtverwaltung Erfurt schon immer Arbeits- und Wetterschutzbekleidung ausgeschrieben. Nachhaltigkeitsaspekte, insbesondere Umweltaspekte und soziale Kriterien, standen dabei jedoch nicht im Vordergrund.
Zu Beginn der hier dargestellten Vergabe erfolgte eine Bedarfsermittlung in den betreffenden Bereichen. Neben den Stückzahlen wurden maßgeblich die Anforderungen an die Tätigkeiten/Einsatzgebiete und die Bedingungen an den Tragekomfort sowie die erforderlichen Reinigungszyklen erhoben. Es folgten Marktrecherchen zu Anbietern unter Berücksichtigung von sozialen und umweltgerechten Kriterien bei der Herstellung von Arbeitsbekleidung und Warnschutzbekleidung.
Die Firmenprofile der Christlichen Initiative Romero CIR zur Einhaltung von Sozialstandards in der Berufsbekleidungsindustrie waren dabei ein wichtiger Kompass. Weiterhin wurden Unternehmen eingeladen, Musterkollektionen abgefordert (auch von Engagement Global) und in den Bereichen vorgestellt sowie für nachhaltige Aspekte geworben und sensibilisiert. Fachmessen besucht und mit anderen Verwaltungen (z.B. Bonn, Dortmund, Saarbrücken) gesprochen. 2016 wurde in Zusammenarbeit mit dem Verein Zukunftsfähiges Thüringen e.V. ein Fachtag für nachhaltige Arbeits- bzw. Warnbekleidung durchgeführt.
Im Ergebnis der Vergabe kaufen die Organisationseinheiten jetzt Arbeits- und Wetterschutzbekleidung ein, die SA 8000 (Standard der Nichtregierungsorganisation Social Accountability International SAI) zertifiziert ist und den Öko-Tex Standard 100 erfüllt. Für die nächste Vergabe wird angestrebt, Bekleidung mit einem noch höheren Sozialstandard zu beschaffen.
Leistungsbeschreibung Arbeits- und Wetterschutzkleidung 2017 als Dokument
Anlage Nachweis der Einhaltung der Sozialstandards durch den Bieter als Dokument
Einwohnerzahl Erfurt:
216.000
Kontakt:
Eileen Eckel
Zentrale Beschaffung
Telefon:
0361-6551132
E-Mail:
zentrale.beschaffung@erfurt.de
Wer kennt sich mit diesem Produkt besonders gut aus?
Ansprechperson für: Bekleidung & Textilien
+49 251 674413 34
Baum@ci-romero.de
Ansprechperson für: Bekleidung & Textilien
0049 228 90 91 73 09
Rosa.Grabe@femnet.de
Gibt es Anbieter für dieses Produkt, die Ihre Ansprüche an Nachhaltigkeitsstandards erfüllen können?
Gleichen Sie ab, welche Gütezeichen Ihre Ausschreibungskriterien nachweisen und sehen Sie nach, ob es ausreichend Anbieter gibt, die diese erfüllen. Die zugrunde liegenden Kriterien im sozialen und ökologischen Bereich können von Gütezeichen zu Gütezeichen sehr unterschiedlich sein. Nutzen Sie für den Abgleich den Gütezeichenfinder im Kompass Nachhaltigkeit – dieses Angebot ist allerdings noch nicht für alle Produktgruppen verfügbar.
Sie können im Vorfeld einer Ausschreibung mit möglichen bietenden Unternehmen in definierten Grenzen Kontakt aufnehmen, solange dies wettbewerbsrechtlich unbedenklich ist. Es bieten sich je nach Fall auch Markt- oder Bieterdialoge an, um in die Kommunikation mit dem Markt zu gehen. Dazu empfehlen wir u.a. unsere Hinweise zur Marktanalyse und die SKEW-Publikation „Kommunikation mit dem Markt“.
Die untenstehende Auflistung von Unternehmen ist keine vollständige Übersicht, sie dient nur für einen ersten Überblick und beruht auf Angaben der Unternehmen. Bitte prüfen Sie selbst, ob das Unternehmen das Produkt in der von Ihnen gewünschten Ausführung aktuell auch mit einem von Ihnen akzeptierten Gütezeichen anbieten kann.
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