Beispiele aus der Beschaffungspraxis: Dienstleistungen
Hier finden Sie erfolgreiche kommunale Umsetzungsbeispiele, die die Vielfalt der Beschaffungsfälle, aber auch die Vielfalt erfolgreicher Lösungen zeigen. Ob optionale oder verbindliche Einhaltung, grundlegende oder weitergehende Kriterien, hier werden Sie fündig. Nur von Kommunen freigegebene Beispiele können wir hier veröffentlichen, daher bitten wir Sie, uns Ihre erfolgreichen Beispiele ebenfalls über dieses Formular einzureichen. Vielen Dank dafür!
Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es sich bei den folgenden Seiteninhalten um Beispiele handelt, wie unterschiedliche Kommunen erfolgreich nachhaltig beschafft haben, nicht um juristisch geprüfte Musterunterlagen. Wir bemühen uns um möglichst große Aktualität und erarbeiten die Zusammenfassungen nach bestem Wissen gemeinsam mit den Kommunen.
Dennoch können wir eine rechtssichere Übertragung auf Ihre individuelle Beschaffung nicht garantieren, da diese von sehr vielen Faktoren (lokaler Rechtsrahmen, Ausschreibungsgegenstand, Marktlage etc.) abhängt. Jede Kommune und Vergabestelle ist selbst verantwortlich für die rechtssichere Umsetzung ihrer Vergaben.
Was ist neu hier?
- Alle Beispiele einer Produktgruppe sind jetzt auf einer Seite
- Die die Produkte finden Sie über dem Fließtext des Beispiels aufgelistet
- Bei den Unternehmen ist in der Spalte “Produkte” angeführt, welche Produkte dieser Produktgruppe angeboten werden
Beschaffte Produkte
Beschreibung des Praxisbeispiels
Im August/September 2021 hat traffiQ (Aufgabenträgerorganisation der Stadt Frankfurt a.M.) die Gebäudereinigung der Räumlichkeiten des Unternehmens öffentlich ausgeschrieben.
Die Vergabe wurde als Pilotprojekt zur Umsetzung von Nachhaltigkeitskriterien auf Basis der neu erstellten Checklisten zur nachhaltigen Beschaffung herangezogen.
Der Vertrag gilt für vier Jahre (mit Option auf Verlängerung um weitere zwei Jahre).
Bei den Zuschlagskriterien wurde im Bereich „Qualität“ der Punkt „Nachhaltige Ökologie“ mit 20 % bewertet. Der Preis ging mit 40 % in die Bewertung ein.
Laut Leistungsbeschreibung war als Nachweis zur Nachhaltigkeit einzureichen:
„g) Erklärung darüber, dass das Unternehmen bei der Ausführung der Gebäudereinigung ausschließlich Reinigungsprodukte verwendet, die das EU-Ecolabel oder vergleichbare Siegel (z.B. Blauer Engel) aufweisen (s. Anlage ‚Eigenerklärung Reinigungsmittel‘ zu den Vergabeunterlagen).“
In der Eigenerklärung mussten die Reinigungsprodukte mit jeweiligem Gütezeichen angegeben werden.
Bereits im Vorgänger-Vertrag (Laufzeit mit Ende 2021) existierten mehrere Vorgaben hinsichtlich der Nachhaltigkeit, wie beispielsweise der Ausschluss bestimmter umweltschädlicher Inhaltsstoffe in den Reinigungsmitteln. Gegenüber dem Vorgänger-Vertrag ergaben sich preislich keine Veränderungen.
Auf Basis des Leitfadens zur nachhaltigen öffentlichen Beschaffung von Reinigungsdienstleistungen und -mitteln des Umweltbundesamts und des Landes Hessen sowie der Checkliste wurden spezifische Nachhaltigkeitskriterien ermittelt. Ausschreibungsbeispiele der Stadt Aachen sowie der Stadtentwässerung Göppingen wurden als Beispiel herangezogen.
Alle ausgewählten Nachhaltigkeitskriterien konnten mit dem EU-Ecolabel oder einem vergleichbaren Zeichen (z.B. „Blauer Engel“) nachgewiesen werden. Die Nachhaltigkeitskriterien wurden als Eignungskriterium in die Vergabeunterlagen eingebunden. Bietende, die diese Kriterien nicht erfüllen, wurden vom Vergabeverfahren ausgeschlossen. Um die Erfüllung der Eignungskriterien überprüfen zu können, mussten die Bietenden bei Angebotsabgabe bestätigen, dass alle eingesetzten Reinigungsmittel entsprechend zertifiziert sind. Ausschreibungsbeispiele anderer Städte sowie Recherchen der Arbeitsgruppe, die für die Erstellung der Checklisten zur Beschaffung zuständig war, ergaben, dass die Erfüllung der Nachhaltigkeitskriterien keinen Mehraufwand für die Bietenden bedeutet.
[Leistungsbeschreibung zum Download]
[Eigenerklärung zum Download]
[„Checkliste_Reinigungsdienstleistung.pdf“ zum Download]
Einwohnerzahl Frankfurt am Main:
776.000
Kontakt:
Helene Neumann
traffiQ – Vergabe und Verträge
Telefon:
069/212-25555
E-Mail:
H.Neumann@traffiQ.de
Gibt es Anbieter für dieses Produkt, die Ihre Ansprüche an Nachhaltigkeitsstandards erfüllen können?
Gleichen Sie ab, welche Gütezeichen Ihre Ausschreibungskriterien nachweisen und sehen Sie nach, ob es ausreichend Anbieter gibt, die diese erfüllen. Die zugrunde liegenden Kriterien im sozialen und ökologischen Bereich können von Gütezeichen zu Gütezeichen sehr unterschiedlich sein. Nutzen Sie für den Abgleich den Gütezeichenfinder im Kompass Nachhaltigkeit – dieses Angebot ist allerdings noch nicht für alle Produktgruppen verfügbar.
Sie können im Vorfeld einer Ausschreibung mit möglichen bietenden Unternehmen in definierten Grenzen Kontakt aufnehmen, solange dies wettbewerbsrechtlich unbedenklich ist. Es bieten sich je nach Fall auch Markt- oder Bieterdialoge an, um in die Kommunikation mit dem Markt zu gehen. Dazu empfehlen wir u.a. unsere Hinweise zur Marktanalyse und die SKEW-Publikation „Kommunikation mit dem Markt“.
Die untenstehende Auflistung von Unternehmen ist keine vollständige Übersicht, sie dient nur für einen ersten Überblick und beruht auf Angaben der Unternehmen. Bitte prüfen Sie selbst, ob das Unternehmen das Produkt in der von Ihnen gewünschten Ausführung aktuell auch mit einem von Ihnen akzeptierten Gütezeichen anbieten kann.
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