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Beispiele aus der Beschaffungspraxis
Hier finden Sie erfolgreiche kommunale Umsetzungsbeispiele, die danach ausgewählt wurden, unterschiedlichste Bedarfsgegenstände und Ausgangssituationen widerzuspiegeln. Nachhaltigkeitskriterien werden auf verschiedene Weise (z.B. verpflichtend / optional, Verortung in den Vergabeunterlagen) und in unterschiedlichem Umfang eingefordert. Die folgende Auswahl soll Ihnen verschiedene Umsetzungswege aufzeigen.
Nur von Kommunen freigegebene Beispiele können wir hier veröffentlichen, daher bitten wir Sie um Mithilfe bei der Erweiterung dieses Angebots, indem Sie Ihre erfolgreichen Verfahren über dieses Formular an uns einreichen. Vielen Dank dafür!
Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es sich bei den folgenden Seiteninhalten um Beispiele handelt, wie unterschiedliche Kommunen erfolgreich nachhaltig beschafft haben, nicht um juristisch geprüfte Musterunterlagen. Wir bemühen uns um möglichst große Aktualität und erarbeiten die Zusammenfassungen nach bestem Wissen gemeinsam mit den Kommunen. Dennoch können wir eine rechtssichere Übertragung auf Ihre individuelle Beschaffung nicht garantieren. Jede Kommune und Vergabestelle ist selbst verantwortlich für die rechtssichere Umsetzung ihrer Vergaben.
Schleswig-Holstein - Gemeinsamer Einkauf von IT-Hardware und IT-Dienstleistungen über Dataport AöR (2017)
Die Bundesländer Bremen, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Schleswig-Holstein kaufen IT-Hardware und IT-Dienstleistungen gemeinsam ein. Der Einkauf wird von Dataport AöR durchgeführt, einem Informations- und Kommunikations-Dienstleister der öffentlichen Verwaltung, der von den o.g. Bundesländern und dem kommunalen IT-Verbund Schleswig-Holstein getragen wird.
Von Dataport wurde 2017 die Neuausschreibung eines Rahmenvertrags durchgeführt, der den Einkauf von IT-Hardware und IT-Dienstleistungen für die Bundesländer Bremen, Hamburg, Sachsen-Anhalt und Schleswig-Holstein von 2018 bis Ende 2021 regelt.
Zur Hardware zählen rund 100.000 PCs, Workstations, Laptops und Tablets sowie über 110.000 Monitore. Außerdem Tastaturen und Computermäuse. Das Gesamtvolumen betrug rund 68 Millionen Euro. Den Zuschlag erhielt erneut die Bechtle AG. Sie wird den Auftrag in Zusammenarbeit mit den Herstellern HP Inc. und Acer erfüllen. Die Hardware kann von Landes- und Kommunalverwaltungen über einen eShop abgerufen werden.
Neben einem optimalen Preis-Leistungs-Verhältnis bei Hardware und Dienstleistungen sowie Energieeffizienz- und Umweltschutzzielen lag ein wesentlicher Schwerpunkt der europaweiten Ausschreibung auf der sozial verantwortlichen Herstellung. Dabei war es dem Auftraggeber wichtig, "dass grundlegende Arbeits- und Sozialstandards, die durch Völkerrecht (Übereinkommen der Internationalen Arbeitsorganisation) oder das jeweilige im Herstellungsland geltende nationale Recht vorgegeben werden, bei der Herstellung der zu liefernden Ware eingehalten werden".
Soziale Kriterien
In den Ausschreibungsunterlagen wird vom Auftragnehmer die bestmögliche Einhaltung der ILO-Konventionen entlang der gesamten Lieferkette und die diesbezügliche Darstellung in einem Konzept "Sozialverantwortliche Herstellung" gefordert (siehe Kapitel 3 der Leistungsbeschreibung), das bei Zuschlagserteilung Vertragsbestandteil wird. Das Konzept wurde im Rahmen der Bewertung der Qualität mit 10 % gewichtet (siehe Leistungsbeschreibung 8.2 Qualität).
"Sie werden aufgefordert, in dem Konzept darzustellen, wie Sie veranlassen, dass die Einhaltung bestimmter Arbeits- und Sozialstandards bei der Herstellung der zu liefernden Waren sowie bei der Gewinnung der für ihre Herstellung notwendigen Rohstoffe bestmöglich beachtet und überwacht wird und auf eine Verbesserung hingezielt wird".
Ökologische Kriterien
Beim IT-Hardware Einkauf wurden Energieeffizienz und Umweltschutzziele über den gesamten Lebenszyklus berücksichtigt. Die seit 2012 bestehenden gesetzlichen Vorgaben sind in die Anforderungen an den Ausschreibungsgegenstand eingeflossen. Die dementsprechend geforderten ökologischen Kriterien sind dem Punkt 7.1 (e) Umwelt) der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
Leistungsbeschreibung Hardware 2017 als Dokument
Hintergrundmaterial
*Verpflichtungserklärung zur Einhaltung von Arbeits- und Sozialstandards in der öffentlichen ITK-Beschaffung, Mai 2019
*Musterausschreibung IT-Hardware: Berücksichtigung von Konfliktmaterialien, WEED e.V. 2018
*Nachhaltige IT-Beschaffung: Menschenrechte im Fokus! Werkstatt Ökonomie e.V., November 2018
*Laptop, Smartphone & Co.: Was ist wichtig beim IT-Kauf? Werkstatt Ökonomie e.V., November 2018
*Dokumentationen der Fachkonferenzen für sozial verantwortliche IT-Beschaffung
Einwohnerzahl Schleswig-Holstein: 2.900.000Kontakt:
Team Kompass Nachhaltigkeit
Phone: 0641-9303922
Mail: info@kompass-nachhaltigkeit.de