Kompass Nachhaltigkeit

Öffentliche Beschaffung

Fotokopierpapier

CPV-Code
30197643-5

Leistungsbeschreibung in der Praxis

Sie können die genannten Kriterien entweder in den Bedingungen zur Auftragsausführung, oder in den Bewertungskriterien verwenden. Beides hat Vor- und Nachteile.  

  • Welche Kriterien kann ich in Nordrhein-Westfalen für dieses Produkt setzen?

    • Ökologische Kriterien

      Gemäß § 2 des Abfallgesetzes Nordrhein-Westfalens sollen bei öffentlichen Aufträgen Umweltaspekte berücksichtigt werden.

      "(...) Die Dienststellen des Landes, die Gemeinden und Gemeindeverbände sowie die sonstigen der Aufsicht des Landes unterstehenden Körperschaften, Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts sind verpflichtet, durch ihr Verhalten zur Erfüllung der Ziele dieses Gesetzes beizutragen. Insbesondere sollen sie bei der Beschaffung oder Verwendung von Arbeitsmaterialien, Ge- und Verbrauchsgütern, bei Bauvorhaben und sonstigen Aufträgen sowie bei der Gestaltung von Arbeitsabläufen, ohne damit Rechtsansprüche Dritter zu begründen, Erzeugnissen den Vorzug geben, die

      1. mit rohstoffschonenden oder abfallarmen Produktionsverfahren hergestellt sind,
      2. aus Abfällen hergestellt sind,
      3. sich durch Langlebigkeit, Reparaturfreundlichkeit, Wiederverwendbarkeit und Wiederverwertbarkeit auszeichnen,
      4. im Vergleich zu anderen Erzeugnissen zu weniger oder schadstoffärmeren Abfällen führen oder
      5. sich in besonderem Maße zur Verwertung oder gemeinwohlverträglichen Abfallbeseitigung eignen,

      sofern diese für den vorgesehenen Verwendungszweck geeignet sind und keine anderen Rechtsvorschriften entgegenstehen."

       

      Am 30. März 2018 ist das reformierte Tariftreue- und Vergabegesetz des Landes Nordrhein-Westfalen (TVgG NRW) in Kraft getreten, das am 21. März 2018 vom nordrhein-westfälischen Landtag beschlossen wurde. Das TVgG ist Teil des ersten Entfesselungspaketes, das die Landesregierung auf den Weg gebracht hat.

      Die Nachweispflicht zur Einhaltung internationaler Arbeitsrechte und Umweltstandards wurde aus dem novellierten Tariftreue-und Vergabegesetz (TVgG) gestrichen. Das Gesetz wurde von vorher 18 auf jetzt 4 Paragraphen gekürzt. Insbesondere entfallen die bisher notwendigen Verpflichtungserklärungen. Stattdessen ist nur noch eine vertragliche Vereinbarung über die Einhaltung von Mindestarbeitsbedingungen notwendig.

      Sie können sich unter Rahmenbedingungen über die Formulierungen im Landesgesetz informieren.

      Vergabestellen können weiterhin individuelle Nachweise und Zertifikate zu sozialen und ökologischen Nachhaltigkeitsaspekten einfordern. Damit besteht in jeder Stufe eines Vergabeverfahrens weiterhin die Möglichkeit, konkret und wirkungsvoll Nachhaltigkeitsaspekte zu verfolgen.

  • Welche Kriterien haben Kommunen in Nordrhein-Westfalen bereits verwendet?

    • Bonn

      Bonn

      Titel der Leistungsbeschreibung: "Jahresvertrag über die Lieferung von Recyclingpapier für die Verwaltung 2014/15"

      Absätze der Vergabeunterlagen zu ökologischen Kriterien:

      "Die angebotenen Büropapiere müssen den Umweltkriterien des Blauen Engels (Kriterien siehe www.umweltbundesamt.de bzw. www.blauer-engel.de) oder vergleichbar entsprechen. Der Nachweis kann ebenso durch die Vorlage jedes anderen geeigneten Beweismittels, wie technische Unterlagen des Herstellers oder Prüfberichte einer anerkannten Stelle (z.B. Eich- und Prüflaboratorien oder Inspektions- und Zertifizierungsstellen) erfolgen; dieser Nachweis muss zum Inhalt haben, dass alle zur Erlangung des genannten Zertifikats, Siegels, Labels, Umweltzeichens gestellten Anforderungen erfüllt werden.

      Eine Eigenerklärung des Bieters ist nicht ausreichend.

      Aus Umweltaspekten wird eine Palettenverpackung mit Palettendeckel und Umreifungsband bevorzugt."

      Einwohnerzahl Bonn gerundet: 300.000
      Ansprechpartner für Rückfragen zu Bonn: 
      Bitte sehen Sie von Rückfragen an die Stadt Bonn ab und wenden sich bei Fragen an uns.

    • Gütersloh

      Stadt Gütersloh

      Erst Recyclingpapier, dann auch klimaneutraler Druck. Im Gütersloher Rathaus setzt man schon lange auf Recyclingpapier, um die Umwelt zu schonen. Bereits seit dem Jahr 2006 sind alle Bereiche in der Stadtverwaltung dazu aufgerufen, grundsätzlich Recyclingpapier einzusetzen. Im Jahr 2014 wurde die städtische Hausdruckerei, die mit jährlich rund 2,5 Mio. Blatt den größten Papierumsatz beisteuert, zertifiziert. Mit der Zertifizierung folgte die Stadtverwaltung einem Beschluss aus dem Umweltausschuss der Stadt Gütersloh, der die Verwaltung mit der Prüfung beauftragt hatte, inwieweit zukünftig alle Publikationen der Stadt und der Betriebe und Gesellschaften mit städtischer Beteiligung klimaneutral erstellt und gedruckt werden könnten.

      Unter diesen Rahmenbedingungen hat die Stadt Gütersloh – im Auftrag weiterer öffentlicher Auftraggeber – im April 2015 32.866.000 Blatt Kopier- und Druckerpapier mit einem geschätzten Wert von 334.500 € (netto) öffentlich ausgeschrieben.

      Leistungsbeschreibung
      Die Ausschreibung wurde im Rahmen einer interkommunalen Zusammenarbeit der Stadt Gütersloh mit Kommunen des Kreises Gütersloh (Gemeinde Herzebrock-Clarholz, Stadt Harsewinkel) und Kommunen des Kreises Herford (Stadt Enger, Stadt Herford, Stadt Löhne, Gemeinde Hiddenhausen und Gemeinde Rödinghausen) durchgeführt. Ziel war der Abschluss eines Rahmenvertrags über die Lieferung von Kopier- und Druckerpapier für die Stadt Gütersloh und die von ihr vertretenen Kommunen.

      Ausgeschrieben waren:

      • Kopierpapier A: 32.795.000 (Papier mit 80g/m2 Gewicht);
      • Kopierpapier B: 71.000 (Papier mit über 120g/m2 Gewicht);

      Die zu liefernden Papiere sowie die zur Lieferung genutzten Verpackungen mussten die europäischen und deutschen technischen Regeln (z. B. ISO, DIN) sowie die durch u. a. folgende Siegel gesetzten Standards erfüllen (Blauer Engel RAL UZ 14/FSC oder mindestens gleichwertiger Art). Außerdem sollten die Papiere für Duplexdruck sowie für Kopierer, Laserdrucker, Faxgeräte und Tintenstrahldrucker geeignet sein.
      Die Ausschreibung erfolgte in zwei Losen.

      • Los 1: Gemeinde Herzebrock-Clarholz, Stadt Harsewinkel sowie Stadt Gütersloh. 500.000 Blatt A4 und A3 Papier in verschiedenen Grammaturen. Geschätzter Wert: 186 000 € (netto)
      • Los 2: Kommunen des Kreises Herford. 360.000 Blatt A4 und A3 Papier in verschiedenen Grammaturen. Geschätzter Wert: 148 500 € (netto)

      Als Teilnahmebedingung für die Anbieter war eine EMAS-Bescheinigung oder ein DIN EN ISO 14001-Zertifikat oder eine mindestens gleichwertige Bescheinigung als Mindeststandard geforderte.

      Effekte
      Der Rahmenvertrag trat am 01.10.2015 in Kraft und endet nach einem Jahr am 30.09.2016. Er wurde einmalig um 12 Monate verlängert. Die Stadt Gütersloh und die von ihr beauftragten Kommunen haben 32.866.000 Blatt Recycling-Kopier- und Druckpapier beschafft, das die Kriterien des Blauen Engels erfüllt. Durch die Verwendung von 32.866.000 Blatt Recyclingpapier spart die Stadt Gütersloh 361,5 Tonnen Holz im Vergleich zu Frischfaserpapier. Bei der Produktion des Recyclingpapiers werden rund 60 % Energie und bis zu 70 % Wasser eingespart.

      Einwohnerzahl Gütersloh gerundet: 97.000
      Ansprechpartner für Rückfragen zu Gütersloh:
      Marcus Helmsorig
      E-Mail: marcus.helmsorig(at)gt-net.de
      Telefon: 05241 822220

    • Münster

      Die Stadt Münster unterstützt seit vielen Jahren das Umweltzeichen "Blauer Engel" und berücksichtigt es auch bei der Beschaffung von Papier. Beim bundesweiten Städtewettbewerb "Papieratlas" der "Initiative Pro Recyclingpapier" gehörte Münster 2017 wieder zu den recyclingpapierfreundlichsten Städten.

      Mit ihrer hohen Quote für die Verwendung von 100 Prozent Recyclingpapier mit dem "Blauen Engel" sparte die Stadtverwaltung 2016 insgesamt rund 6,1 Mio. Liter Wasser und mehr als 1,2 Mio. Kilowatt Energie.

      Schon im Jahr 1993 wurde in einer Mitteilung festgelegt, dass von den zuständigen Beschaffungsstellen nur noch Papierprodukte aus 100% Altpapier bezogen werden dürfen.

      Mitteilung Altpapier (1993) als Dokument

      Einwohnerzahl Münster gerundet: 309.000
      Ansprechpartner für Rückfragen zu Münster:
      Stefan Kappenberg
      E-Mail: stefan.kappenberg(at)muenster.de
      Telefon: 0251-492 1062

    • Solingen

      Von der Stadt Solingen wurde in 2016 einen Rahmenvertrag über die Lieferung von Kopierpapier verschiedener Größen an Schulen und andere Verbrauchsstellen im Stadtgebiet Solingen vergeben.

      Produktbeschreibung: 100 %iges Recyclingpapier mit einer 100er Weiße (ISO 2470), Flächengewicht von 80 g/m², CIE Weiße ISO 11475 mind. 145, Opazität mind. 95

      Geforderte Zertifikate: Blauer Engel, EU-Ecolabel, ISO 9001, ISO 14001 zur Verwendung in Laserdrucker, Tintenstrahldrucker, Kopier und Faxgeräte, duplexdruckgeeignet, Alterbeständigkeit nach DIN 6738 LDK 24/85.

      Besonderheit: In der hauseigenen Druckerei werden Hochleistungskopierer eingesetzt.

      Für sämtliche im Leistungsverzeichnis enthaltenen Papiere ist das zum angebotenen Produkt gehörende Datenblatt in deutscher Sprache mitzusenden. Bei den Formaten DIN A4 und DIN A3 ist identisches Papier anzubieten.

      Die im Leistungsverzeichnis aufgeführten Mengen sind nur kalkulatorische Richtwerte, die sich aus dem Jahresbedarf des vorherigen Rahmenvertrages ergeben haben. Die Mengen werden je nach Bedarf in Einzelaufträgen abgerufen. Dabei verpflichtet sich die Stadt Solingen jedoch nicht, die im Leistungsverzeichnis ausgewiesenen Mengen vollständig zu bestellen und behält sich vor, einzelne Positionen zu erhöhen bzw. zu reduzieren. Sich hieraus ergebende Veränderungen können nicht zu Veränderungen des Einheitspreises führen.

      Die Lieferung muss spätestens innerhalb von 3 Werktagen nach Bestellung frei Verwendungsstelle an die vorgegebene Adresse geliefert werden.

      Besonderheit Schulen: Für die Schulen muss bis zu einem bestimmten Datum die Lieferung des Jahresvolumens erfolgt sein; Liste mit Mengen und Anlieferadressen wird nach Auftragsvergabe versandt. Die Lieferung erfolgt frei Verwendungsstelle (Achtung: Teilweise Lieferung über Treppenauf- und -abgänge).
      Kunden-Nr.: Die Stadt Solingen sowie deren Betriebe (Stadtdienste, Schulen, Dienstleistungsbetrieb Gebäude der Stadt Solingen, Technische Betriebe Solingen, sowie die Altenzentren etc.) treten als ein Kunde (Konzern Stadt Solingen) auf.

      Artikelstatistik: Zu einem bestimmten Stichdatum sowie zum Vertragsende ist eine Liste mit den vom Konzern Stadt Solingen bestellten Produkten (einschl. Menge) per Mail als Excel-Datei zuzusenden. Dabei ist anzugeben, wie sich die Abrufe aus dem Rahmenvertrag auf die jeweiligen Dienste und Betriebe der Stadt Solingen aufteilt.

      Rechnungsstellung: Je Bestellung ist eine separate Rechnung zu fertigen. Die ausgestellte Rechnung muss den bestellenden Dienst/Betrieb sowie - wenn vorhanden - unsere Bestell-Nummer ausweisen. Eine Zuordnung der Rechnung ist ohne diese Angaben nicht möglich.

      Lieferung: Die Lieferung hat porto-, fracht-, maut- und zustellungsfrei an verschiedene Objekte im Stadtgebiet Solingen zu erfolgen.

      Einwohnerzahl Solingen gerundet: 162.300
      Ansprechpartnerin für Rückfragen:
      Melanie Picard
      E-Mail: m.picard@solingen.de
      Telefon: 0212-2906820

Wer kennt sich mit Fotokopierpapier besonders gut aus?

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