Kompass Nachhaltigkeit

Öffentliche Beschaffung

Sicherheitsschuhe

CPV-Code
18830000-6

Leistungsbeschreibung in der Praxis

In den folgenden Angaben werden soziale und ökologische Kriterien vorgeschlagen, die Sie in Ihre Vergabeunterlagen aufnehmen können. Es wird angegeben, wie Sie diese Kriterien einsetzen können. Dabei wurden die rechtlichen Rahmenbedingungen Ihres Bundeslandes berücksichtigt. Es werden nur Kriterien genannt, zu denen uns Anbieter bekannt sind, die diese erfüllen können.

Wir möchten Sie darauf aufmerksam machen, dass es sich bei diesen Angaben um Hinweise handelt, wie Sie einen nachhaltigen Beschaffungsprozess ausrichten können. Wir bemühen uns um möglichst große Aktualität und erstellen die Angaben nach bestem Wissen. Dennoch sind die die Angaben verwendenden kommunalen Stellen selbst verantwortlich für eine rechtssichere Vergabe.

  • Welche Kriterien kann ich in Baden-Württemberg für dieses Produkt setzen?

    • Soziale Kriterien

      Soziale Kriterien im Bereich Faire Beschaffung   

      Einbindung der ILO-Kernarbeitsnormen

      Sie können sich bei der Einbindung der ILO-Kernarbeitsnormen an der VwV Beschaffung des Landes Baden-Württemberg aus dem Jahr 2015 orientieren.

      In der Herstellung von Sicherheitsschuhen können Sie die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen verlangen.

      In der Beschaffung von Sicherheitsschuhen können Sie demnach in den Bedingungen zur Auftragsausführung verlangen

       

      Textbaustein:„(…), dass die Herstellung bzw. Bearbeitung der zu liefernden Sicherheitsschuhe unter Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen erfolgt.

      Dies bedeutet, dass

      a)   keine Zwangsarbeit einschließlich Sklaven- und (unfreiwilliger) Gefängnisarbeit entgegen dem Übereinkommen Nummer 29 über Zwangs- oder Pflichtarbeit und dem Übereinkommen Nummer 105 über die Abschaffung der Zwangsarbeit geleistet wird;

      b)   allen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern das Recht, Gewerkschaften zu gründen und ihnen beizutreten sowie das Recht auf Tarifverhandlungen entsprechend dem Übereinkommen Nummer 87 über die Vereinigungsfreiheit und den Schutz des Vereinigungsrechtes und dem Übereinkommen Nummer 98 über die Anwendung der Grundsätze des Vereinigungsrechtes und des Rechtes zu Kollektivverhandlungen gewährt wird;

      c)   keine Unterscheidung, Ausschließung oder Bevorzugung, die auf Grund der Rasse, der Hautfarbe, des Geschlechts, des Glaubensbekenntnisses, der politischen Meinung, der nationalen Abstammung oder der sozialen Herkunft entgegen dem Übereinkommen Nummer 111 über die Diskriminierung in Beschäftigung oder Beruf aufgehoben oder beeinträchtigt wird;

      d)   männlichen und weiblichen Arbeitskräften entsprechend dem Übereinkommen Nummer 100 über die Gleichheit des Entgeltes männlicher und weiblicher Arbeitskräfte für gleichwertige Arbeit das gleiche Entgelt gezahlt wird;

      e)   keine Kinderarbeit in ihren schlimmsten Formen entgegen dem Übereinkommen Nummer 182 über das Verbot und unverzügliche Maßnahmen zur Beseitigung der schlimmsten Formen der Kinderarbeit und dem Übereinkommen Nummer 138 über das Mindestalter für die Zulassung zur Beschäftigung geleistet wird.

      Nachzuweisen ist die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen beispielsweise über die Gütezeichen Cotton Made in Africa (Rohstoffproduktion), Fairtrade Certified Cotton (Rohstoffproduktion), GOTS (Herstellung und Weiterverarbeitung), Fair Wear Foundation (Herstellung und Weiterverarbeitung) oder einen gleichwertigen Nachweis über die Berücksichtigung der ILO-Kernarbeitsnormen.“

       

      Sie müssen den Bieter in den Vergabeunterlagen darüber informieren, dass die Einhaltung dieser Regelung bei Auftragserteilung Vertragsbestandteil wird. Der Bieter muss in einer Erklärung versichern, dass er sich bei Erreichen des Angebotes an diese Vertragsbedingungen hält.

      Zu diesem Zweck gibt es in der Verwaltungsvorschrift des Landes eine Mustererklärung.

      Sie sollten zunächst prüfen, ob die Bieter, die Sicherheitsschuhe nachweislich nach ILO-Kernarbeitsnormen herstellen, die Art von Sicherheitsschuhe liefern können, die Sie beschaffen möchten. Ist dies der Fall, schlagen wir vor, die Muster-Erklärung anzupassen und  „Nachweis 3“ nicht mit in die Erklärung aufzunehmen, da Sie hinreichend Nachweise über die tatsächliche Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen über „Nachweis 1“ oder „Nachweis 2“ erhalten sollten und nur so garantieren können, dass die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen tatsächlich gewährleistet ist.

      Können Sie keine oder nicht genügend Bieter ausmachen, die nachweislich unter Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen herstellen können, verwenden Sie zusätzlich Nachweis 3.

       

  • Welche Kriterien haben Kommunen in Baden-Württemberg bereits verwendet?

    • Ludwigsburg

      Ludwigsburg

      Am 01.04.2018 trat die Dienstanweisung der Stadt Ludwigsburg zur Nachhaltigen Beschaffung in Kraft. Stufenweise soll bis zum 01.01.2019 innerhalb der Stadtverwaltung die nachhaltige Beschaffung auf Basis des Cradle-to-Cradle® (C2C) Ansatzes eingeführt werden.

      Details dazu finden Sie unter Rahmenbedingungen.

      Bei Vergabeverfahren muss in der Eignungserklärung unter bestimmten Umständen die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen nachgewiesen werden.

      (...) "Falls das zu beschaffende Produkt in der Produktliste der Anlage 1 aufgeführt ist, dann ist zusätzlich die Einhaltung der Mindeststandards zur Einhaltung der Kernarbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation der Vereinten Nationen mittels Verpflichtungserklärung (Anlage 1) vom Bieter zu bestätigen und/oder aussagekräftig nachzuweisen (z.B. ein Fair-Handels-Siegel oder Umweltsiegel)." (...)

      Auszug Anlage 1:

      (...) "Die Einhaltung der o.g. Kernarbeitsnormen der internationalen Arbeitsorganisation ist für folgende Produkte bindend:

      • Landwirtschaftliche Produkte (z.B. Kaffee, Tee, Kakao, Reis, Zucker, Orangensaft, Pflanzen),
      • Spielwaren,
      • Teppiche, Leder, Textilien (z.B. Arbeitskleidung, Uniformen),
      • Produkte aus Naturkautschuk (z.B. Arbeitshandschuhe),
      • Sportartikel, insbesondere Sportbälle,
      • Natursteine und Pflastersteine" (...)

      (...) "Zum Nachweis ist auf Verlangen spätestens vor Zuschlagserteilung vorzulegen, entweder a) eine bzw. mehrere unabhängige Zertifizierung/en mit Bestätigung der Einhaltung der Mindeststandards der o. g. ILO-Konventionen (z. B. ein Fair-Handels-Siegel) oder b) entsprechende Verhaltensregeln und/oder Beschreibungen über eingeleitete Maßnahmen zur Einhaltung der ILO-Konventionen des Unternehmens und/oder des Lieferanten bzw. Herstellers." (...)

      Dem Kompass Nachhaltigkeit liegen keine Informationen vor, welche Produkte in welchem Volumen bereits nach diesen Bedingungen beschafft und ob unabhängig geprüfte Zertifikate vorgelegt wurden.

      Einwohnerzahl Ludwigsburg gerundet: 93.000
      Ansprechpartnerin für Rückfragen:
      Jeanette Jäger
      Email: info@beratung-jaeger.de
      Telefon: 0172- 617 0455

    • Stuttgart

      Stuttgart

      Von der Landeshauptstadt Stuttgart wurde in 2018 ein Rahmenvertrag über die Lieferung von Arbeits- und Sicherheitsschuhen unter expliziter Berücksichtigung von öko-fairen und sozialen Kriterien ausgeschrieben.

      (...) 1.1 Insbesondere die Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnorm 182 ist bei der Landeshauptstadt Stuttgart verpflichtend geregelt (siehe Vorlage 180/2005). Die Einhaltung dieser Vorschrift ist damit eine besondere Ausführungsbedingung des Vertrages und ist zwingend einzuhalten". (siehe Seite 4 Auswertung)

      Die Einhaltung der geforderten Kriterien (ILO-Kernarbeitsnormen) muss durch Vorlage von Siegelsystemen oder eines Fragebogens nachgewiesen werden.

      Der Vertrag hat eine Laufzeit von zwei Jahren (ab Oktober 2018) und beinhaltet folgende Lose:

      • Los 1 - Ganzjahres Schnürstiefel S3 (Stk 2.680)
      • Los 2 - Wasserdichter Winterstiefel S 3 (Stk 540)
      • Los 3 - Halbschuh S3 (Stk 1.370)
      • Los 4 - Badesandale (Stk 550)
      • Los 5 - PU-Sicherheitsstiefel S5 (Stk 250)

      Bei der Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots fließen öko-faire und soziale Kriterien zu 20% mit ein (siehe Seite 18 der Vergabeunterlagen).

      (...) "14.1 Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes ist eine Gesamtwertung aus den erreichten Leistungspunkten aus Tragetest, dem im Preisblatt angebotenen Preis und der öko-fairen und sozialen Wertung und wird wie folgt gewertet: Wertung: 50% Tragetest, 30% Preis, 20% Öko-fair und sozial".

      Soziale und ökologische Kriterien werden anhand von Angaben zu Siegelsystemen bzw. eines Fragebogens kontrolliert (siehe Beispiel Schnürstiefel).

      Vergabeunterlagen Arbeits- und Sicherheitsschuhe 2018

      Auswertung mit Fragebogen am Beispiel des Produkts Schnürstiefel 2018

      Die Angebotsfrist für diese Vergabe ist abgelaufen. Es sind mehrere Angebote eingegangen, die derzeit (Mai 2018) ausgewertet werden.

      Einwohnerzahl Stuttgart gerundet: 624.000
      Ansprechpartner für Rückfragen zu Stuttgart:
      Michael App
      michael.app(at)stuttgart.de
      Telefon: 0711-216 91254

Wer kennt sich mit diesem Produkt besonders gut aus?

Contact ProfileJiska Gojowczyk, SÜDWIND e.V. - Institut für Ökonomie und Ökumene
Expert for: Sicherheitsschuhe
Phone +49 (0)228-763698-18
Email gojowczyk@suedwind-institut.de

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Wie integriere ich Nachhaltigkeit in meinen Beschaffungsprozess?

Nachhaltige Beschaffung kann Ihnen helfen, Ihren Einkauf kostensparend, lösungsorientiert und energie- sowie ressourceneffizient zu gestalten.

Wie funktionieren Nachhaltigkeitsstandards?

Nachhaltigkeitsstandards legen soziale und ökologische Praktiken fest, die über gesetzliche Mindestanforderungen hinausgehen.